--劳动力培训。按照“计划指导、资金到县、培训到户、直补到人、部门协作、全程监管”的改革要求，以促进扶贫对象稳定就业、提高自我发展能力为中心，完善雨露计划管理方式，加大对贫困农户的转移培训力度，把工作重点放在扶持有转移愿望的贫困家庭新生劳动力接受职业技术教育，着力培养中、高级技能人才，力争每年培训0.3万人，5年培训1.5万人。围绕特色优势产业开发、传统产业技术提升、新品种新技术应用开展农村实用技术培训，每年培训1万人次。积极开展扶贫干部培训，重点抓好村支部书记及各级扶贫业务人员培训，提高做好新时期扶贫开发工作能力。

　　--连片开发。“十二五”期间，在继续抓好公安县孟溪大垸扶贫综合开发的基础上，从2010年开始，每个县市区选择1个老区贫困乡镇或贫困村相对集中连片的区域，开展片区扶贫开发试点。片区开发要坚持规划先行，以县为单元对财政扶贫资金与其他涉农资金进行整合，围绕增加贫困人口收入、改善生产生活条件、促进区域经济发展的目标，争取用3至5年时间，使连片开发区域贫困面貌有明显改善，自我发展能力有较大提升。市、县两级相关部门要以片区开发规划为平台，明确职责，搞好对接，落实相关项目和资金，共同推进片区扶贫开发。

　　--中心城区农村扶贫。根据中心城区农村插花贫困严重的状况，按照“市区携手、城乡联动，政府主导、群众参与，各方支援、共进互促”的扶贫思路和“国家补助、市级扶持、区级投资、村级自筹、部门支持、社会援助”的筹资渠道，加大对中心城区农村贫困村的帮扶力度，在“十二五”期间彻底解决中心城区农村插花贫困问题，加快城乡一体化进程。

　　（九）行业扶贫。坚持政府主导，充分发挥各行业职能部门作用，切实把加快老区贫困地区的发展、加大贫困对象的扶持放在突出位置。各行业部门在安排项目、资金时要向贫困地区、扶贫对象重点倾斜，贫困村、贫困户涉及的道路、水利、安全饮水等公共基础设施和教育、文化、卫生等社会事业由各职能部门优先安排。

　　--发展特色产业。加强农业、水产、畜禽、加工等产业指导，发展各类专业合作组织、完善农村社会化服务体系。围绕主导产品、名牌产品、优势产品、大力扶持建设各类市场、销售中介和标准化生产。促成特色产品成长为特色产业，带动贫困人口增加收入。

　　--开展科技扶贫。围绕特色产业发展，抓好先进实用技术的引进、试验、示范和培训，加大科技成果转化力度，推动产业升级和结构优化。培育一批科技型扶贫龙头企业。加快科技扶贫示范户和示范村建设。

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