上海市人口和计划生育委员会关于印发《＜上海市流动人口计划生育工作规定＞宣传提纲》的通知
（沪人口委〔2012〕4号）
各区（县）人口计生委、市计生协秘书处、委属各单位：
《
上海市流动人口计划生育工作规定》（以下简称
《工作规定》）已由市政府颁布，将于2012年3月1日起施行。为做好
《工作规定》的学习、宣传和贯彻落实，市人口计生委编写了《＜上海市流动人口计划生育工作规定＞宣传提纲》，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际做好宣传和贯彻落实工作。
上海市人口和计划生育委员会
二Ｏ一二年一月二十日
《
上海市流动人口计划生育工作规定》（以下简称
《工作规定》）于2011年12月19日由市政府第130次常务会议审议通过，2011年12月22日以市政府第74号令公布，将于2012年3 月 1日起施行。
一、《工作规定》制定的背景
1998年9月17日市政府颁布实施了《
上海市外来流动人员计划生育管理办法》（以下简称
《管理办法》）。
《管理办法》颁布实施后，对规范本市流动人口计划生育管理工作，加强部门综合治理，控制和减少流动人口违法生育等方面，起到了积极作用。
十多年来，随着本市经济社会的迅速发展，流动人口发生了巨大变化。一方面，数量上大幅度增加，居住半年以上的流动人口由2000年的346.5万增加到2010年的897.7万，占全市总人口的比重也上升到39%；另一方面，流动人口举家迁移和在流入地长期居留趋势更加明显，对计划生育服务、人性化管理和合法权益维护提出了新的更高要求。
