福建省人民政府关于宁德市城市总体规划（2011-2030）的批复
（闽政文〔2012〕222号）
宁德市人民政府：
你市《关于请求批准〈宁德市城市总体规划（2011～2030）〉的请示》（宁政文〔2012〕101号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意《宁德市城市总体规划（2011～2030）》（以下简称《总体规划》）。
二、宁德市是海峡西岸经济区东北翼中心城市，沿海重要枢纽港口，新兴能源和临港产业基地，生态宜居的海湾型城市。城市发展要深入贯彻落实科学发展观，坚持区域协调和城乡统筹，按照“临海、环海、跨海”的发展战略，实施对接长三角、对接福州大都市区、环湾整合、集中发展、彰显山海等发展策略，逐步把宁德建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的滨海城市。
三、推进城乡统筹发展。充分发挥城市总体规划的引导和调控作用，合理安排市域人口、产业和各类基础设施，不断提高城乡空间资源保护和集约利用水平。在《总体规划》确定的1776平方公里（不含海域）城市规划区范围内，要以蕉城区、福安市、霞浦县为主体的环三都澳区域为中心，加强福安片区、霞浦片区建设，形成“环湾一体，一城两片”的空间布局，坚持优势互补、资源和设施共享，实现与周边地区的协调发展。要在市域城镇体系规划指导下，做好村庄和集镇规划，加强村镇建设，大力推进小城镇建设，促进城乡协调发展。
四、合理有序拓展城市空间。到2030年，中心城区规划人口规模达到100万人，建设用地控制在190平方公里以内。要根据宁德市资源、环境的实际，节约集约使用土地，合理规划、利用地下空间资源。在《总体规划》确定的中心城区999平方公里（不含海域）控制范围内，要按照近期主城区南北拓展，远期环湾沿海集中的城市发展方向，逐步完善主城功能，强化其集聚和辐射功能，形成“一城四区”的城市空间格局。要加快推进金塔、东兰、金涵组团等新区建设，做大做强宁德主城区，完善城市功能；要加快漳湾、白马、海西宁德工业园等产业园区发展建设，推进各类工业园区的空间整合，促进城市紧凑布局、环湾集中发展。
五、完善城市基础设施体系。要充分发挥港口优势，积极拓展与长三角、福州大都市区等对外区域交通通道，整合既有交通设施资源，建立公路、铁路、海运相协调的对外交通运输体系，加强主城区、白马城区、海西宁德工业区之间的快速交通联系。要坚持公共交通优先，逐步建立包括水上巴士、陆上公交等各类交通方式相结合的城市综合交通系统。要统筹规划和建设城市给水、排水、供电、环卫等基础设施，重点加快污水和垃圾无害化处理等市政基础设施建设。要高度重视城市防灾工作，加强城市综合防灾设施的规划建设，建立防洪、排涝、防震、消防、人防以及地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
