各单位在开展行政执法检查中,如遇到重要情况或问题,请及时与区政府法制办联系。
附件:执法检查书面自查报告基本要求
上海市嘉定区人民政府办公室
二〇〇九年八月十八日
附件
执法检查书面自查报告基本要求
执法检查书面自查结束以后,各单位形成书面自查报告,书面自查报告应当包括以下内容:
一、基本概况。写明该法律、法规或规章施行以来(主要是近三年来)的贯彻实施情况,如颁布和实施时间,本部门的具体职责,涉及到其他管理部门的相关情况,以及本部门负责实施的职能处室,等等。
二、主要做法。写明本部门对该法律、法规或规章设定的主要职责的落实情况和具体做法,着重围绕三方面内容展开:一是制度方面,建立健全了哪些配套制度,实施情况如何;二是方法方面,在加强组织领导、队伍建设、强化执法力度等方面,采取了哪些措施,包括采取专项整治行动的情况等;三是行为方面,该法律、法规或规章实施中涉及到哪几类具体行政行为,每一类具体行政行为近三年的实施数量,以及相关的听证、复议、诉讼情况。需要强调的是,对具体行政行为不仅要列表,而且还要分析,如对具体行政行为的数量、特点、涉及对象和金额等作深入分析。
三、取得的成效。主要围绕加强行政管理和保护公民、法人和其他组织合法权益等方面有哪些成效。
四、问题与不足。写明该法律、法规或规章贯彻实施中存在的问题与不足,着重围绕四方面进行分析:一是法律、法规或规章本身存在的缺陷或不足;二是本部门实际执行中存在的问题,尤其是要找出与筹办世博会所应达到的行政执法水平的差距;三是与相关部门协作、配合中的问题;四是其他方面的问题。对问题的分析要客观全面,要在查找问题的基础上分析原因、总结经验教训。
五、社会评价。主要包括三个方面:一是管理相对人的评价;二是相关行业协会的评价;三是社会其他方面的评价,如政风行风测评情况等等。
六、设想和建议。联系实际写明本部门贯彻实施法律、法规或规章的设想和建议,主要包括三部分:一是本部门为促进该法律、法规或规章的贯彻实施,下一步准备从哪几个方面采取措施;二是围绕“迎世博”主题,本部门在世博会召开前可以完善、改进的措施;三是对本级人民政府、上级主管部门或立法机关有哪些建议。