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上海市旅游局关于印发《上海市旅游局2012年旅游政风行风建设工作要点》的通知

  四、坚持把解决群众反映的突出问题和对突出问题进行整治作为规范旅游市场秩序工作的重点。继续落实做好市纠风办部署的旅游政风行风民主评议、纠风在线网上测评、962114纠风投诉热线电话受理、政风行风热线电台直播等测评与考核工作。继续落实问题整改措施。重点整治旅游虚假广告、不签订旅游合同和合同与游程不一致的突出问题。一经举报或检查发现,一查到底,严肃处理,并加大曝光力度,坚决遏制违法违规行为,维护旅游消费者和旅游企业正当的权益。
  五、加强行业管理,规范旅游市场秩序。以践行旅游诚信价值观为核心,以规范旅游市场秩序为主线,改进监管方式,创新监管手段。继续推进旅行社等级评定、游轮星级评定工作,继续做好星级饭店、A级景区景点评定与复核工作和质量标准化推行工作,重点加强对旅行社监管和导游人员管理。积极推进导游管理体制的改革和加强导游队伍建设,提高导游服务质量和服务水平。切实做到完善法规制度与加强行政执法并重,宣传和扶持旅游名牌、品牌产品企业与加大媒体监督曝光问题企业并重,推进旅游企业等级评定制与等级企业标准不达标退出制并重,构建诚实守信、服务规范、竞争有序的旅游市场秩序,营造旅游产业健康发展环境。
  六、不断完善联合执法机制和制度。建立会同和协调工商、公安、城管、物价、文化执法、纠风、文明办、消保委等部门相互配合、联合执法的综合监管制度,形成齐抓共管、综合治理旅游市场“顽症”的工作机制和制度。公布旅游质量投诉和政风行风监管投诉电话,加强做好旅游投诉处理工作,建立和做到“有诉必受、有查必果、有果必复”的快速反应与处理机制,从快从严查处违法违规行为的企业。严厉打击超低价竞争、强迫游客购物消费、虚假广告宣传、合同与行程不一致、挂靠承包经营等严重扰乱市场和损害游客权益的违法违规行为,净化旅游市场环境,保障旅游经济又好又快发展。
  七、继续探索工作方式创新。坚持开展对本市旅游企业行风满意度第三方测评工作制度,把游客满意度作为行风建设的评判标准,测评结果年底向社会公众和媒体进行公布。运用测评成果,及时总结推广旅游政风行风建设工作经验,树行业先进典型,督促企业对存在问题的整改。继续做好网上设立法律咨询信箱为游客维权咨询的服务,并全力做好100台旅游咨询触摸屏电脑服务进社区的2012年市政府实事工程,不断推进旅游公共服务设施建设。试行电子合同,逐步强化管理手段。坚持做好市区两级政风行风监督员培训工作,坚持组织旅游行风暗访工作以及星级饭店评定、A级景点评定工作效率和质量的跟踪回访制度,发挥政风行风监督员作用,加强社会监督。发挥旅游协会自律作用,深入推进行业风气不断好转。


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