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常州市人民政府关于进一步加强统计工作的意见


  探索发展市场化统计方式。积极稳妥发展第三方统计力量,培育发展民间统计调查机构,发展专业化统计调查机构。鼓励企事业单位委托民间统计机构代理统计事务、填报统计资料。稳步探索政府统计调查委托民间统计机构组织实施的工作模式。各级统计部门对民间统计调查机构要加强监督管理。

  三、推进“四大工程”建设,建立完善统计长效管理机制

  各级政府必须按照国家和省统一部署,加快推进基本统计单位名录库、企业(单位)一套表制度、统一数据采集处理软件平台、联网直报系统“四大工程”建设,推动统计生产方式的变革和统计调查流程的再造。要根据企业一套表统计改革的实际情况,按照“政府领导、统计牵头、部门配合、上下联动”的要求,研究探索一套表改革部门联动、上下联动、政企联动长效工作机制,建立和完善乡镇领导联系企业制度、企业统计人员例会制度、经济形势定期监测分析制度,深入开展下基层、送服务、促规范活动,督促和帮助企业通过统一数据采集平台及时上报各类统计报表,切实解决好调查对象准确、完整报送统计数据的问题,确保我市“企业一套表”统计改革工作有序开展、扎实推进。要进一步建立和完善统计工作部门联动协调机制,各级发改、经信、科技、财政、商务、建设等部门,为统计部门抓基层、抓源头提供有力支持,协助和配合统计部门做好企业一套表改革各项工作。企业享受有关政策性奖励和补贴,参与星级企业评定、名牌产品以及各种荣誉申报,涉及统计数据的,必须以上报统计部门的数据为依据。各级税务、编制、民政、工商、质监、公安等部门,要及时向统计部门提供本部门行政记录,协助统计部门定期做好调查单位名录库更新、维护和确认工作,确保所有单位及时进入基本单位名录库,符合条件的企业全面纳入统计范围。各有关部门要在人员配备、经费保障、信息化建设等方面,为统计工作及企业一套表改革提供有利条件。要加强政府部门统计数据和信息资源的整合,加快建设全市宏观数据库、部门监测指标数据库等主题数据库,实现统计信息资源的多方共享。全市统计信息化建设应纳入“智慧常州”建设规划框架。

  四、加强重点领域统计监测工作,提升统计服务科学发展能力

  着力加强服务业统计工作。各级政府和部门必须把加强服务业统计工作放到推动结构调整、促进转型升级的高度来谋划,进一步健全和完善服务业统计工作体系、统计指标体系和目标管理考核体系,加快建立限额以上服务业单位全面调查与限额以下单位抽样调查相结合、政府综合统计与部门条线统计相结合的服务业统计制度。要加快建立和完善生产性服务业、文化创意产业统计监测制度,以服务业增加值核算为中心,加大统计工作力度,理顺数据收集渠道,实现全行业、全社会、全覆盖。市级以上重点服务业集聚区、重点交易市场要建立完善统计工作和调查制度,定期收集、整理和报送统计资料。各级统计部门要充分发挥政府统计工作联席会议的作用,强化对服务业统计和核算工作的组织、协调和管理,提高服务业统计调查对核算数据的支撑性和匹配性,确保服务业统全、统准、统实。


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