图2 “十一五”期间上海中小企业从业人员行业分布图(略)
从营业收入看,2010年上海中小企业实现营业收入较多的主要为批发业、工业、建筑业、交通运输业、零售业、商务服务业6个行业,累计实现营业收入58796.1亿元,占全市中小企业营业收入总额的95.0%。“十一五”期间上海市中小企业营业收入行业分布情况如图3所示。
图3 “十一五”期间上海中小企业营业收入行业分布图(略)
2.“十一五”发展成效
“十一五”时期,上海中小企业为上海经济社会的发展做出了突出贡献,所取得的成效主要体现在以下方面:
第一、成功应对国际金融危机考验,为上海经济社会平稳发展做出了贡献。在国际金融危机冲击下,上海中小企业的销售和利润明显下滑,但广大企业及时调整经营策略,积极应对,及时摆脱了金融危机的不利影响,总体上保持了平稳较快的发展态势,为上海经济社会发展做出了应有贡献。
第二、科技创新能力不断提升,产业结构升级转型。全市经认定的高新技术企业和高新技术成果转化项目中,中小企业所占的比重均在七成左右。中小企业集聚了一大批创新型人才,专利授权量和发明专利授权量稳步提升,已成为上海科技创新的主体。结合国家和上海的产业政策,广大中小企业及时调整产业结构,不断提升产业能级,积极发展战略性新兴产业和现代服务业。生产性服务业及创意产业领域中小企业快速发展,新业态、新模式不断显现。
第三、就业贡献显著,成为构建和谐社会的重要力量。中小企业数量众多,吸纳了大量从业人员,已成为就业的“蓄水池”,对整个社会稳定作用明显。“十一五”时期,中小企业从业人员数量占全市企业从业人员的比例保持在80%以上,中小企业为解决就业和构建和谐社会做出了重大贡献。
第四、中小企业服务体系不断加强,发展环境日趋完善。“十一五”时期, 上海中小企业整体发展环境日益优化,中小企业工作机制和服务体系日益完善。市级层面成立了上海市促进中小企业发展工作领导小组及其办公室,整合组建了上海市中小企业发展服务中心,部分区县成立了区县中小企业服务中心。市政府印发了《
上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》,中小企业地方立法工作顺利推进并取得重大进展。
3.“十一五”发展存在的问题