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淄博市农业机械管理局党委关于大力支持全市“第一书记”帮包村发展的意见


  三、优先发展农机合作组织,确保帮包村发展有团队引领

  农机服务组织,特别是农机专业合作社已经成为农机化、农业发展不可或缺的一支重要社会组织形式,在提高农机作业效率、促进土地流转、推进产业化经营、增加农民收入方面发挥着重要作用。农机部门将充分发挥部门职能优势,在全市帮包村中帮助发展一批农机合作社,带动农村经济、农业产业化快速发展。一是帮助培育遴选。认真开展调研,将合作社的发展前景、扶持政策宣传到位,提高帮包村主动参与建设合作社的热情。在巩固发展农机专业大户、村级农机大院的基础上,鼓励引导并积极培育有条件的农机大户、科技带头人、村集体创办、领办农机专业合作社。二是帮助注册建立。对有条件建设农机专业合作社的,农机部门将通过免费培训、重点培养、技术指导、政策倾斜等一系列措施,帮助其完成注册建立。在注册前,积极争取当地政府在农机库棚合理用地政策的支持;在注册过程中,安排专人帮助草拟章程,完善管理制度、财务制度等,并协调工商部门,为其注册提供便利。三是帮助规范发展。合作社成立后,重点引导其不断提升规模、完善机制、规范运作,推动合作社服务能力上档次、上规模、上水平。积极培育扶持,让合作社真正成为村级发展的龙头团队,带领帮包村经济发展、农民增收。对基础设施完善、作业规模大、经济效益明显的合作社,农机部门将积极帮其申报“省农机规模化作业推进项目”,在同等条件下,优先推荐获得省级扶持资金。力争三年后,在帮包村中扶持创建6个以上农机专业合作社。

  四、优先提供农机业务帮扶,确保帮包村发展有服务保障

  我市农机销售、维修、作业、监理等服务体系逐步健全,服务市场布局日趋合理、服务手段更加专业化、服务方式更加人性化。市局将成立专项服务小组,深入帮包村查民情、解民忧、惠民生,切实体现农机服务能力与水平。一是搭建技术指导与作业服务平台。及时向帮包村公布农机咨询热线,实行专人负责,热情接受农民的咨询,耐心解答农民提出的问题。特别是,在春耕、三夏、三秋等重要农时,将组织全市各级农机部门成立技术指导队伍,分赴到各个帮包村,开展技术巡回指导服务;对参与作业的农户机手免费提供天气、作物成熟时间、机械需求等方面的短信服务;对“军、烈、孤、困、寡、打工”等六户实行优先、优质、优惠的作业服务,解决他们的后顾之忧。二是搭建农机销售与修配服务平台。加强农机服务网络化建设,引导建立村级农机修配点,扩大农机修配网点覆盖率,让农机维修实现“大修不出镇、中修不出村、小修不出田”,对依法申请办理《农机维修技术合格证》的业户,免费到现场审验,免费发放证书。强化对全市1000余处农机销售、配件供应、维修网常年点、供油网点的规范管理,对购机户实行“三包”承诺,对帮包村有机户免费提供技术、信息服务;对帮包村机手提供免费职业培训,颁发《农机职业资格证书》。三是搭建农机执法与监理服务平台。在帮包村积极开展农机安全执法,加强对乡村道路、机械相对集中重点场所的执法监控,查处整顿无牌行驶、私自拼装改装、超速超载等违法行为,切实维护农村稳定和群众安全大局。开展“一站式办公、一条龙服务”活动,为帮包村优先提供机械落户登记、车辆年检、驾驶证审验更换等监理服务,做到办牌证到村、检审到村、维修到村、安全宣传到村、技术服务到村,实行零距离服务。


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