四、实施内容
（一）健全管养机构
一是健全农村公路管养机构。根据省人民政府《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》和交通运输部《农村公路管养活动年总体方案》要求，继续深化农村公路管养体制改革，进一步落实市、县两级农村公路管理机构，明确相关工作职责，建立健全符合我市实际的农村公路管养体系。
二是规范农村公路养护队伍。各地应结合当地实际情况，因地制宜地探索推行农村公路市场化养护机制。通村公路要以村委会为主体，引入竞争机制，坚持按市场化运作，主要通过公开招标、签订承包合同方式确定养护责任人，少数地方可根据本地情况采取村委会集体养护、沿线农户家庭分段养护等其它方式，规范选择农村公路管养队伍。对管养效果好、适合农村公路发展的管养模式应大力进行宣传推广。
三是加强农村公路路政管理。各地要按照《
公路安全保护条例》和《路政管理规定》的要求，建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，切实加强农村公路路政管理，逐步减少农村公路超限超载车辆，提升路政结案率。同时，要加大路政宣传力度，并鼓励农村公路路政管理与养护生产相结合、与乡规民约相结合，积极推动社会各方积极参与到农村公路保护工作中。
（二）加强制度建设
一是健全资金使用管理制度。根据国家农村公路养护资金管理有关规定，制定农村公路养护资金使用办法，规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为；加强农村公路养护资金管理使用的检查、监督、考核。积极鼓励引导乡级财政、村“一事一议”及社会资金等投入农村公路养护，定期对资金使用情况进行审计，确保农村公路养护资金专款专用，发挥最大效益。
二是建立养护巡查制度。根据《公路养护技术规范》，制定农村公路巡查制度，落实市、县（市、区）、乡（镇）三级巡查职责、巡查内容和巡查频率。市级巡查每半年不少于1次，县（市、区）级巡查每季度不少于1次，乡（镇）级巡查每月不少于1次，巡查要有详细的巡查记录和巡查通报，巡查中发现的问题要有解决措施，对解决问题不及时、不到位的单位或个人，由上级主管部门责令整改，并予以通报。
三是完善监督考核制度。各地应进一步完善农村公路管理养护工作监督考核制度，建立以单位和个人为责任主体的考核体系，加强对管理养护工作的指导、监督和考评，考评结果与责任主体的工作绩效、评先评优、奖罚体系挂钩。对养护及时、路况良好的单位和个人给予表彰奖励，对养护不力、路况不佳的单位或个人通报批评，并责令整改。
四是推行管养信息化制度。依托现有农村公路电子地图库和项目库为基础，完善农村公路路况、桥涵分布、机构人员现状、养护情况等基础数据。建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案，依据电子档案科学制定养护工作计划，合理安排农村公路养护工程及日常养护管理工作，推动农村公路管养工作信息化。
