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上海市普陀区人民政府办公室关于印发本区安全生产“三项行动”实施方案的通知

  1.大力宣传安全发展理念。要使各级组织和广大企业负责人牢固树立安全发展理念,深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会。区安监局将举办安全生产论文征集和研讨会。围绕安全迎世博活动,编制普陀区世博会期间安全生产形势与任务报告;以长寿绿地为主会场,开展寓教于乐的安全生产知识系列宣传活动;扎实推进安全生产知识系列讲座;组织区属重点监管企业,开展安全生产知识竞赛和论文征集活动;发动街道镇广泛地开展安全生产知识宣传;组织一次安全生产事故救援演练。区交警支队、区消防支队要继续开展好“5.25”交通安全和“11.9”消防安全宣传日活动,推进安全发展理念进一步深入人心,促进安全工作。
  2.强化安全生产法治宣传教育。要结合“五五”普法,做好《安全生产法》、《职业病防治法》、新《消防法》和新《特种设备安全监察条例》等安全生产法律法规的普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。积极组织参加全国性《职业病防治法》宣传周和《全国职业安全健康知识竞赛》活动。
  3.认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就,突出宣传安全监管监察体制改革创新10年来安全生产形势发生的深刻变化。
  (二)努力推进安全文化建设
  1.加强企业安全文化建设。组织召开安全文化建设工作会议,总结交流推广来自各街道镇、各系统、各行业的先进经验和措施办法,促进安全文化建设有组织、有计划、保质量地进行。大力开展企业安全文化建设示范活动,让安全生产在企业蔚然成风。借鉴国内外安全文化建设的成功经验,建设各具特色的企业安全文化。加强安全文化理论研究和知识普及,在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏,推动安全文化实践活动的蓬勃发展。
  2.加强安全社区建设。大力开展安全社区创建活动,进一步加强城市安全社区建设,深化企业主导型安全社区建设,积极探索安全社区建设,提高全员安全意识和防范能力,最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。
  3.推动企业安全诚信建设。开展安全生产诚信企业创建活动,大力培育安全诚信、安全道德风范,促进企业经营管理者自觉履行安全生产责任和义务。建立完善安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生一次死亡3人以上较大事故的责任企业,适时向社会公布事故处理情况,使其在工商、信贷和资质许可等方面受到一定的限制或制裁。
  4.推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动。广泛开展职工安全文艺活动和社区群众性安全文艺活动,鼓励建设安全文化主题公园、主题街道,鼓励制作生产安全题材影视、剧作等安全文化产品。积极组织参加“全国职工安全文艺汇演”和“安全伴我行”全国演讲比赛等活动。
  (三)加强教育培训,改革企业招用工制度,大力开展职业培训


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