(二)行动目标与指标
1.到2011年,全区新增公共绿地50公顷,使全区绿化覆盖率达到24.1%,人均公共绿地达到6.1平方米。
2.结合城市改造和地区发展,加强屋顶绿化和其他立体绿化建设。
(三)主要任务与措施
1.三年完成外环线绿化32公顷。
2.完成苏州河绿地建设11.5公顷(含长风生态商务区规划绿地3号地块3公顷)。
3.加强长风、桃浦道路绿化建设。
4.对7、11、13号轨道交通沿线及站点出入口处加强绿化建设,同时完善和优化3号轨道交通线周边绿化。
5.加强专用绿地的建设。
6.2010年完成武宁绿地6.3公顷和建民绿地5.5公顷。
7.2009年完成桃浦楔形绿地3.3公顷。
8.完成屋顶绿化1.5万平方米、其他立体绿化2千米。
9.完成4座老公园的改造。
10.长风生态商务区主要开发建设生态节能型商务楼和绿色节能型住宅。
七、绿色创建
(一)形势与任务分析
普陀区长期以来非常重视绿色创建工作,尤其是绿色社区和绿色学校建设很有特色。截至目前,普陀区共创建成绿色社区70个,其中国家级绿色社区1个,市级米其林绿色家园5个;创建绿色学校59所,其中国家级4所,市级8所;评选了三届共30户十佳绿色家庭,其中,国家级的1户。为加强对扬尘污染的控制,现正在开展绿色工地评比活动。目前主要任务是把广泛开展的各类绿色活动引向深入,倡导工业企业实行清洁生产,积极开展环境教育,重点是加强对青少年学生和儿童的环境保护教育,其次是通过绿色社区创建活动把绿色理念融入家庭,营造优美、和谐的绿色生活。
(二)行动目标与指标
1.2010年中小学环境教育普及率超过85%。2011年,中小学环境教育普及率达到90%。
2.加强环境宣传教育,积极开展各类绿色创建活动。
(三)主要任务与措施
1.通过区环境教育协调委员会推动学校环境教育工作,加强对中小学生的环境教育。
2.2011年区级绿色学校达到74所,新增国家级和市级绿色学校1-3所。
3.加强与居委会的联系,指导有条件的居住小区创建绿色社区。三年内创建区级绿色社区10个,争取新增1个国家级或市级绿色社区。
4.开展绿色工地创建活动。
5.三年内创建20家区级绿色家庭,开展“节能进家庭”活动,增强居民环保意识。
6.推荐建设1家市级环境友好型企业。
八、能力建设
(一)形势与任务分析
普陀区环境保护局下属有环境监察支队和环境监测站2支业务队伍,环境监察支队经过标准化建设,设备配置相对比较齐全;环境监测站的仪器设施与标准化的要求有一定差距,尤其是应急监测所需设备装置相对缺乏,没有足够的能力对环境污染 事故现场进行及时的分析处理,需要加强环境监测的设施投入,以达到标准化的要求,提高应急能力。同时,需要加强辐射环境监管标准化、环境信息标准化、宣教标准化能力建设和巩固环境监察能力建设的成果。
(二)行动目标与指标
1.按照国家和本市标准化建设要求,2009年环境监测站完成《上海市区县环境监测站标准化能力建设》中的基本设置要求。
2.按照国家和本市标准化建设要求,2009年完成环境应急监测及标准化能力建设。
3.按照国家和本市标准化建设要求,2009年完成环境监察标准化建设。
4.按照国家和本市标准化建设要求,2010年完成环境信息标准化、宣教标准化能力建设以及辐射环境监管标准化能力建设。
(三)主要任务与措施
1.环境监测站结合站所改造,配置标准化建设必要的仪器设备,达到规定的要求。
2.完善空气自动监测站建设,确保国控点的正常运行。
3.配置环境污染应急监测能力的必需设备。
4.进一步完善环境监察能力建设。
5.根据国家环保部下拨资金的使用要求,配置环境统计相应设备,完成标准化建设。
6.“环评”、“三同时”和规划环评综合执行率达到国家要求。
九、保障措施
(一)强化环保体制机制完善,明确部门职责
实行行政首长环境质量负责制,一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓。完善区环境保护和环境建设协调推进委员会领导体制,完善左右协调、上下联动的工作推进机制,重在落实责任和形成合力。各职能部门根据目标任务切实履行职责,区环保局负责环保三年行动计划编制,项目实施效果和完成情况的跟踪评估,大气环境治理、工业区污染治理等专项工作的协调推进;区财政局负责项目资金的平衡和落实,并对资金使用效益进行评估考核;区建设交通委负责水环境治理与保护专项工作的协调推进;区绿化市容局负责固体废物治理专项工作和绿化建设专项工作的协调推进;区商务委负责循环经济专项工作的协调推进。充分发挥街道、镇落实环境保护和建设的责任意识,形成全社会合力,有序推进环境保护和建设的实施。加强协调沟通,积极争取市有关部门对普陀区环境基础设施建设和改善环境质量工作的支持。
(二)强化环境保护责任制
建立和完善环境绩效综合评估考核机制,切实把环保工作落实情况、污染减排情况、环境质量状况等环境保护指标纳入各级政府领导班子和领导干部实绩考核,并将考核结果作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。建立环境问责任,评优创先活动实行环境保护“一票否决”。推进企业环保诚信体系建设,重在强化企业环保社会责任。根据企业环境行为划分环保诚信等级,实行分级管理。落实好企业环保违法信息强制公开制度,并鼓励企业制定并定期公布可持续发展报告或企业环保责任报告,营造“守信受益,失信惩戒”的氛围。