4.重点监管企业废水排放达标率100%。
(三)主要任务与措施
1.2009年完成木渎港防汛墙除险改造,疏浚、绿化、建护岸,提高河道防汛排水能力。
2.2009年完成对工业河、张华浜、横塘河、三面浜4条河道的截污治污工程,疏浚淤泥,改善水质。
3.2009年完成对蔡家浜、姚明港2条河道的引清调水、达标改造。
4.2010年完成新开金光河,梳理桃浦镇东环水系,改善水质。
5.2010年完成南北厅水系沟通工程。
6.2011年完成对大光复、新师大两个排水系统的低标系统改建,新增真江东泵站,提高区域排水能力。
7.对外环以内河道实现全面保洁,落实责任制。
8.加强桃浦河的引清调水,提高排污能力。
9.加强25家企业废水治理设施运行情况的管理工作,设施稳定运行率95%以上。
10.加强工业废水一类污染物排放单位的管理工作,排放达标率100%。
二、大气环境保护
(一)形势与任务分析
通过工业产业结构调整和清洁能源替代等工作的开展,普陀区除了桃浦热力公司保留6台20吨/小时以上的燃煤锅炉外(其中4台已完成脱硫改造),全区范围内仅余不足20台6吨/小时以下的小型燃煤锅炉,煤烟型污染已经得到较好的控制。通过三年的努力,全区9个街道(镇)先后分别完成了扬尘污染控制创建工作,普陀区全区也创建成为市级“扬尘污染控制区”,降尘量逐年降低,2008年全年平均区域降尘为10.2吨/月·平方公里。目前存在的问题主要有三个方面:第一、扬尘污染,特别是交通道路扬尘,2008年数据仍处于较高位置,在全市处于落后地位;第二、餐饮业油烟污染已经成为信访投诉的主要问题;第三、桃浦热力公司尚有2台燃煤锅炉需进行脱硫改造,以降低二氧化硫排放总量。因此需要进一步加强扬尘污染控制,降低道路降尘;强化餐饮业管理,减少环境矛盾;桃浦热力公司继续开展燃煤锅炉烟气脱硫改造,改善环境质量。
(二)行动目标与指标
1.2010年底前完成市政府下达的二氧化硫总量控制指标,控制在1500吨的总量控制指标范围内。
2.控制扬尘污染,改善环境空气质量。区域降尘逐年有所下降,增加市容保洁车辆设备,加大道路机扫率和冲洗率,降低交通道路降尘量。
3.2011年城市空气优良率达到85%以上。
4.开展挥发性有机物、持久性有机物(VOC)的污染防治工作,完成市环保局对开展此项工作的要求。
5.加强对餐饮业油烟气的管理,控制油烟扰民问题。2011年餐饮业油烟气综合整治率达到95%以上,300座以上的大中型餐饮单位油烟净化率达到100%。
6.加大工艺废气排放的管理力度,严格控制工艺废气无组织排放,排放达标率达到95%以上。
(三)主要任务与措施
1.2011年全面完成桃浦热力公司燃煤锅炉烟气脱硫改造。
2.巩固扬尘污染控制区创建成果,健全长效管理机制,实行扬尘污染管理网格化,降低扬尘排放总量。开展对房屋建设工地、拆房工地、市政建设工地、堆场和道路扬尘污染源的管理,其中以房屋建设工地、市政工地的扬尘控制为重点,实施规范化管理,规范化率达到85%以上。
3.加强道路扬尘污染控制。严格管理建筑垃圾和渣土运输车辆,加大道路保洁力度,2011年道路机扫率达到80%,冲洗率达到78%。
4.进一步加强餐饮业油烟气综合整治。
5.在市环保局的指导下,开展回收加油站油气工作和其他大气污染物(NOx、VOC、二次颗粒物等)控制工作。
6.加大对工艺废气、工业粉尘排放管理力度,严格控制工艺废气、工业粉尘无组织排放,做到有组织排放。
三、环境噪声控制
(一)形势与任务分析
目前我区区域环境噪声基本达到二类区标准,但是交通干线噪声还存在问题。由于普陀区的特殊地理环境,交通干线比较密集,大型运输车辆较多,所以交通干线噪声长期以来一直难以达标,需要加强交通干线噪声控制工作,使我区交通干线噪声平均值达到四类区标准;同时继续开展区域环境噪声控制工作,保持区域环境噪声平均值稳定达到二类区标准,实现功能区噪声达标的目标。
(二)行动目标与指标
1.2011年区域环境噪声平均值≤60dB(A)。
2.2011年交通干线噪声平均值≤70dB(A)。
3.关于噪声污染的居民投诉有所下降。
(三)主要任务与措施
1.工地噪声控制全面纳入工地文明施工管理。
2.加强对建设工地噪声点源的监督管理,严格执行建筑工地夜间施工申报审批制度。
3.开展“安静居住小区”创建与复验工作,进一步改善居民生活环境质量,到2011年新建3个“安静居住小区”。
4.开展交通干线噪声控制工作,加强道路运输车辆的管理;开展机动车和非机动车禁鸣执法和宣传工作,严格控制车辆鸣号,机动车鸣号率<3%。
5.在建设、拆房、市政等工地施工中推广降噪新型施工法。
6.对信访矛盾突出的高架路、快速路、高速公路等,采取安装隔声屏障等措施,减少噪声污染。完成7个高速公路噪声敏感点的治理。
7.探索建设低噪声路面工作。
四、固体废物处置和利用
(一)形势与任务分析
固体废物分为工业固体废物和生活垃圾两类。随着普陀区人口的增长,生活垃圾处置的压力不断增加,完善生活垃圾收集系统势在必行。在工业固体废物管理方面,继续坚持“减量化、资源化、无害化”原则,加强危险废物(包括医疗废物)的管理,全区实施危险废物“五联单”制度。