根据基层经济科技发展需要，在符合条件的经济技术开发区、创业园区、高新技术企业、基层科研机构、行业协会、城镇社区、农牧林区设立专家服务基地。以基地为平台承接专家智力资源转移，组织专家进行项目研发、成果转化、合作攻关、培养人才、技术咨询等。专家服务基地分三个层级：国家级专家服务基地、省级专家服务基地和专家博士服务站（市级专家服务基地）。专家可依托基地开展长期对口服务，也可开展巡回服务，还可以网络、电话等方式提供技术咨询、信息服务等。
各高校、科研院所要充分发挥专家智力优势，主动服务基层，深入市县，建立专家博士服务站（市级专家服务基地），开展协作创新。
省人力资源和社会保障厅建立服务基层专家库，向市县开放。各市县根据需要选择专家对接，签定协议，正式聘用。
五、保障措施
（一）设立专家服务基层专项经费，重点资助一批专家服务基层项目，主要用于专家服务团基层服务期间专家食宿费、交通差旅费、设备场地租用费、保险及培训费等。给予专家服务基地一定资助，用于补贴基地专家服务费用。
（二）进驻服务基地专家采取柔性流动和动态管理方式，其服务时间、方式、报酬及其他事项，由服务基地或设立服务基地的单位与专家按照平等自愿、互惠互利的原则协商解决。
（三）专家在基层领办、联办、协办高新技术企业、服务实体或合作组织等，符合条件的享受国家有关高新技术、产业税收、支农优惠和企业研发费用加计扣除等政策，按照国家有关规定给予期权、股权激励。从我省实际出发，采取政府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠政策措施予以重点扶持。各类创业园区、产业园区、孵化器等要积极给予相应支持和服务。
（四）积极为专家服务基层创造良好条件。专家经单位同意到基层服务期间，其原单位职级、工资福利和岗位保留不变，专家服务基层工作业绩作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据，有条件的单位可适当给予工作生活补助。基层单位要选派得力助手或组建专门团队，配备精干工作人员，确保专家在基层顺利开展工作。
（五）建立长效激励机制，对为基层做出突出贡献的专家，可按照国家有关规定予以表彰奖励，同等条件下优先纳入国家级和省级学术带头人选拔培养等。
六、组织实施
（一）省人力资源社会保障厅负责专家服务基层行动组织实施工作，牵头制定计划总体实施方案，会同有关部门完善专家服务基层政策措施，组织开展示范性服务活动，协调跨地区、跨部门大型服务活动。各市要结合本地实际情况，制定本市专家服务基层行动计划实施方案并组织实施，统筹安排好本市专家服务基层活动，形成上下贯通、左右联系的工作体系，使专家服务基层行动计划全面开展。
