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襄阳市政府办公室关于印发《贯彻落实<政府工作报告>责任分工方案》的通知

  158、加快构建综合交通运输网,建成襄阳火车东站,增加襄阳至武汉动车班次,开通襄阳至武汉等航线,加快改造国、省干线公路、绕城公路和县乡等级公路,启动建设襄阳汽车客运东站和南站(责任单位:市发改委*、市民航办、市交通运输局、各县(市)区人民政府)。
  159、着力改善城市人居环境。大力推进旧城改造和城中村改造,实施康居工程,改善居住环境(责任单位:各城区人民政府*、市城投公司、市城管局、市城建委、市住房保障和房屋管理局、高新区管委会)。
  160、以创建国家森林城市为抓手,统筹推进城乡生态建设,扎实抓好城乡造林绿化和天然林保护二期工程(责任单位:市林业局*、市城建委、市城管局、各城区人民政府);
  161、加快实施主城区岘山森林公园等11个生态景观项目,启动建设汉江、南渠和小清河生态廊道,推进汉江一桥至鱼梁洲段整体开发,打造“亲山近水”的城市生态景观(责任单位:市文化旅游和新闻出版局、市林业局、市水利局、市城乡规划局、市城建委、市城投公司、樊城区政府、襄城区政府、襄州区政府);
  162、抓好主城区29个防汛排涝项目建设,配套完善城市排水管网(责任单位:市城建委、市水利局、市城乡规划局、襄州区政府、襄城区政府、樊城区政府)。
  163、深化“城管革命”,强力推进城市环境“八项集中整治”,着力解决垃圾围城和市民如厕难的问题,深入持久地打好城市查处违法建设攻坚战,确保违法建设“零新增”,促进城市环境显著改观(责任单位:市城管局、市城建委、市城乡规划局、襄州区政府、襄城区政府、樊城区政府、高新区管委会、经开区管委会、隆中风景区管委会、鱼梁洲管委会)。
  164、大力推进节能减排。认真落实地方政府和市直部门保护汉江责任制,抓好主城区8个环境保护项目建设,完成张湾和襄城截污干管改造,建成余家湖污水处理厂、隆中截污干管和泵站,加快建设县(市)垃圾处理厂和污水处理厂,严格执行排污许可制度,确保汉江干流襄阳段水质稳定在现有水平,促进支流水质进一步改善(责任单位:市城建委*、市环保局、市发改委、各县(市)区人民政府,隆中风景区管委会);
  165、加快淘汰落后产能,抓好百家重点耗能企业节能工程,新增可再生能源建筑应用面积85万平方米,推广使用各类新能源汽车200台以上,降低城市污染指数(责任单位:市发改委*、市经信委、市城建委、市交通运输局、市汽车办)。
  166、着力统筹城乡发展。完成县(市)区全域规划、县级城市新区规划、中心镇规划和村镇体系规划(责任单位:各县(市)区人民政府、市城建委、市农委、市城乡规划局);
  167、加快建设县级城市和中心镇基础设施,增强承载和辐射能力;以建设县(市)产业新区为抓手,推进县域工业向开发区集中,打造城乡一体化产业平台;以建设农村新型社区为抓手,综合利用国家农业综合开发、土地整理、水利建设、环境整治、建材下乡、危房改造、电网改造、交通建设、现代流通网络建设等政策,集中力量推进农村基础设施建设,加快构建综合性公共服务平台;全市集中力量办好襄州区统筹城乡发展综合试点,各县(市)区以城乡结合部和中心镇为重点办好1-2个试点(责任单位:各县(市)区人民政府、市发改委、市民政局、市农委、市国土资源局、市水利局、市环保局、市城建委、市交通运输局、市商务局、市供销社、市供电公司)。
  (五)着力推进改革开放,创新跨越发展的体制机制
  168、加快对外开放步伐。着力构筑开放平台,启动襄阳机场改扩建,申报一类航空口岸,大力发展口岸物流,优化对外开放环境(责任单位:市民航办*、市商务局、市出入境检验检疫局、襄阳海关);
  169、着力打造国家级家纺出口基地和省级农产品出口基地,创建国家级汽车零部件出口基地,努力扩大出口规模(责任单位:市商务局*、市经信委、市汽车办、市农委、市出入境检验检疫局、襄阳海关)。
  170、大力推进金融创新。积极推进优质企业与创投公司、风投公司、股权投资基金合作,与资本市场对接,努力扩大直接融资规模,在债券融资和融资租赁上取得突破,争取证监会受理5家企业上市申请,促进10家企业进入上市辅导期,争取高新区代办股份转让系统挂牌运行(责任单位:市金融办*、市发改委、市经信委、高新区管委会)。
  171、深化投融资体制改革。组建襄阳城投控股集团,争取与国开行基金公司合作建立投资基金(责任单位:市城投公司)。
  172、积极推进财税改革。创新税收征管机制,加大社会综合治税力度,促进财税收入持续增长(责任单位:市财政局*、市地税局、市国税局);
  173、整合中央和省市财政专项资金,加大对“三农”、保障性住房、社会事业等民生领域的投入;完善财政专项资金的导向机制,引导更多的社会资本投入实体经济、社会事业和基础设施建设(责任单位:市财政局*、市发改委、市农委、市住房保障和房屋管理局、市民政局)。深化重点领域和关键环节改革。
  174、完善户籍制度改革配套政策,形成科学有序的转户常态机制(责任单位:市公安局);
  175、加快社会事业和公共服务领域改革,积极推进事业单位分类改革(责任单位:市人力资源和社会保障局、市编办);
  176、深化农村综合改革,继续抓好集体林权制度配套改革,推进国有林场改革,实施农业水价、水管体制和小农水产权制度改革,创新土地流转机制(责任单位:市农委*、市林业局、市水利局、市国土资源局)。
  177、大力发展农民专业合作社,完善农业社会化服务体系(责任单位:市农委*、市商务局、市供销社)。
  178、加快创建国家创新型城市。支持高新区抓好国家级创新型特色园区建设,创建国家科技与金融结合试点园区(责任单位:市科技局*、高新区管委会、市金融办);
  179、着力提升企业创新能力,建成5家省级工程技术研发中心、企业技术中心和校企共建研发中心,新增5家博士后工作站和5个博士后产业基地,培育省级创新型企业25家,实施产学研合作项目70个以上,申请专利4000件以上,申报国家驰名商标5件以上(责任单位:市科技局*、市经信委、市人力资源和社会保障局、市工商局、高新区管委会)。
  180、创新人才工作机制,培育提升人力资本。大力实施“隆中人才支持计划”,面向海内外引进一流的产业创新团队10个以上,引进硕士、博士等高层次人才400名以上(责任单位:市人才办*、市人力资源和社会保障局、高新区管委会、经开区管委会);
  181、大力发展高等教育和职业技术教育,力争在推进在汉高校、国外高校与在襄高校合作上实现突破,支持襄樊学院设立硕士学位点,促进襄樊职业技术学院通过国家示范(骨干)院校评估验收,建成襄阳汽车职业技术学院和襄樊学院理工学院新校区,加快建设襄阳技师学院和公共实训基地,规划建设职业教育产业园区,组建职业教育集团,优化人才培养平台(责任单位:市教育局*、市人力资源和社会保障局、襄樊学院、襄樊职业技术学院、襄樊汽车职业技术学院、襄阳学院理工学院、襄阳技师学院)。
  (六)着力创新社会管理,促进社会和谐稳定
  182、创新社会管理体制机制。健全完善群众利益协调、诉求表达、权益保障和社会稳定风险评估机制。完善县乡村三级联动矛盾调解网络,健全社会矛盾大调解体系,提高社会矛盾化解能力和化解效率,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为(责任单位:市社管办*、市综治办、市信访局、各县(市)区人民政府)。
  183、以乡镇综治维稳信访联动中心为基础,成立乡镇社会管理服务中心,强化整体联动功能(责任单位:市综治办*、市社管办、市编办、市信访局、各县(市)区人民政府)。


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