110、加强未成年人保护，切实保障妇女儿童合法权益，五年内通过政府投入、社会募捐等形式，新建800个以上农村留守儿童爱心服务站，组建万人“爱心妈妈”队伍，解决外出务工群众的后顾之忧（责任单位：市妇联*、市民政局）。
111、大力发展社会福利和慈善机构，完善以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利体系。积极发展居家养老服务，建设一批老年公寓，壮大老龄服务事业和产业。做好移民安置后期扶持工作（责任单位：市民政局）。
112、建立健全住房保障体系。扎实抓好保障性安居工程，五年内建成各类保障性住房7万套以上。其中新建廉租住房4000套，筹集公共租赁住房房源3万套，建设经济适用住房1.25万套，改造各类棚户区2.3万户以上，建设人才公寓1800套以上。扩大普通商品住房的有效供给。逐步解决城镇低收入群众、新就业职工和农民工住房困难（责任单位：市住房保障和房屋管理局*、市发改委、各县（市）区人民政府）。
113、深入推进扶贫开发。加大对贫困地区、革命老区扶持力度，抓紧编制和实施南河流域综合开发专项规划，扎实抓好秦巴山区全国集中连片扶贫开发重点县保康县的扶贫工作。完善扶贫开发机制，有效衔接扶贫开发与农村低保制度，每年帮助3万贫困人口脱贫致富，对南漳、保康、谷城三个山区县中缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房（责任单位：市扶贫办*、市民政局、市教育局、市卫生局、市城建委、市住房保障和房屋管理局、南漳县政府，保康县政府，谷城县政府）。
114、办人民满意的教育。实施学前教育公共服务体系覆盖工程，新建和改扩建幼儿园250所以上。实施义务教育学校标准化建设工程，改造、扩建、新建校舍150万平方米以上，基本实现县域义务教育均衡发展。调整优化普通高中布局结构，增加优质高中资源总量。完善特殊教育体系，新建、改扩建特殊教育学校8所（责任单位：市教育局、各县（市）区人民政府）。
115、推进职业技术教育资源整合、集团化发展，组建职教联盟。促进在襄高校与国内外一流高校合作办学，支持襄樊学院创建一类综合性大学，支持襄樊职业技术学院创建国家示范（骨干）职业技术学院，加快发展襄阳汽车职业技术学院、襄樊学院理工学院和襄阳技师学院，力争在襄高校发展到7所以上，打造区域性教育中心（责任单位：市教育局*、市人力资源和社会保障局、襄樊学院、襄樊职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄樊学院理工学院、襄阳技师学院）。
116、大力发展卫生事业。健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系。规划建设区域性医疗服务中心、公共卫生服务中心、妇女儿童保健中心、中医药医疗中心、残疾人康复中心、疾病防治中心、鄂西北工伤康复中心等重大项目。健全疾病预防控制、健康教育、应急救治等公共卫生服务网络，提高重大疾病和突发公共卫生事件预防处置能力（责任单位：市卫生局*、市发改委、市残联）。
117、加强惠民医院建设，逐步改造95个乡镇卫生院、110多个城镇社区卫生服务中心（站）和2300多个村卫生室，确保政府举办的基层卫生机构全部达标。实施全民健康行动计划，提高全民健康水平（责任单位：市卫生局*、市发改委、各县（市）区人民政府）。
118、完善全民健身服务体系，完成全民健身二期工程，广泛开展全民健身活动，增强全民体质（责任单位：市体育局）。
119、健全人口和计划生育公共服务体系和奖励扶助制度，稳定低生育水平，促进优生优育，提高出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势（责任单位：市计生委、各县（市）区人民政府）。
120、加强和创新社会管理。着力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局（责任单位：社管办*、各城区人民政府、高新区管委会、经开区管委会、鱼梁洲管委会）。
121、全面建立城镇社区和农村新型社区公共服务站，健全网格化、信息化、多元化、专业化的服务管理体系，培育和发展各类社会组织，提高城乡社区自治和服务功能（责任单位：市社管办*、市民政局、市农委、各城区人民政府、高新区管委会、经开区管委会、鱼梁洲管委会）。
122、健全完善社会矛盾大调解体系，建立干部下基层、接访常态化工作机制和矛盾纠纷多元调处机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。实行重大决策事项社会稳定风险评估，从源头上预防和化解社会矛盾（责任单位：市社管办*、市综治办、市信访局、各城区人民政府、高新区管委会、经开区管委会、鱼梁洲管委会）。
123、创新流动人口和特殊人群服务管理，努力增加和谐因素。健全完善社会治安防控体系，严厉打击各类犯罪，纵深推进打黑除恶专项斗争，增强公共安全和社会治安保障能力，努力建设最具安全感城市（责任单位：市综治办、市社管办、市公安局、市民政局）。
124、夯实安全生产基层基础，严格落实安全生产责任制，防控重特大事故发生，创建本质安全型城市（责任单位：市安监局）。
125、健全产品质量和食品药品监管机制，让群众用得安心，吃得放心（责任单位：市工商局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市卫生局、市农委、市商务局）。
126、完善突发公共事件应急管理体系，提高预防控制和应急保障能力（责任单位：市政府办公室、各县（市）区人民政府、市直相关部门）。
127、加强国防后备力量建设和人防工作，巩固和发展军政军民团结，继续创建“全国双拥模范城”。做好新形势下的民族和宗教工作，促进民族团结和谐（责任单位：襄阳军分区、市发改委、市民政局、市民防办、市民宗局）。
二、关于2012年主要工作的责任分工
（一）着力做大做实做强投资，加快培植发展后劲
128、坚定不移地把招商引资和项目建设，作为培植发展后劲的关键举措，确保全年完成全社会固定资产投资1700亿元（责任单位：市发改委、市招商局、市直相关部门、各县（市）区人民政府、高新区管委会、经开区管委会）。
129、强力推进招商引资。紧紧围绕“一个龙头、六大支柱”产业，着力在引进行业龙头企业和企业总部上实现突破，促进与中央企业签约项目落地。全年新注册投资过100亿元的工业项目2-3个、过50亿元的5-6个、过10亿元的50个（责任单位：市招商局*、市发改委、市经信委、市国资委、各县（市）区人民政府、高新区管委会、经开区管委会）。
130、抢抓中央实施积极财政政策的重大机遇，加大中央投资项目和资金的争取力度（责任单位：市发改委*、市财政局、市直各部门、各县（市）区人民政府、高新区管委会、经开区管委会）。
131、强力推进重点项目建设。确保投资5亿元以上在建项目达到100个以上，其中投资过100亿元的项目5个以上、50亿元以上的10个、10亿元以上的50个，全年开工投资过100亿元或产出规模过100亿元的项目12个，突出抓好东风股份高端商务车、特种车和汽车零部件、东风德纳车桥、北汽福田专用车、国通青扬新能源纯电动客车和动力电池、惠浦创新电子液晶显示器、康明斯发动机、珠江数控、江苏爱康太阳能光伏发电、兴发集团和龙蟒集团磷化工等一批重大产业项目建设（责任单位：市发改委*、市经信委、市汽车办、各县（市）区人民政府、高新区管委会、经开区管委会）。 132、全力促进汉江流域综合开发、襄阳新港、新集航电枢纽、襄北铁路编组站、谷竹和老谷高速公路、保宜和麻竹高速公路襄阳段等一批重大基础设施项目建设（责任单位：市发改委*、市交通运输局、谷城县政府、保康县政府、老河口市政府、南漳县政府、宜城市政府、襄州区政府、襄城区政府）。
