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61、实施机场改扩建工程，把襄阳机场建设成为区域性门户机场（责任单位：市民航办*、市发改委、市商务局、市出入境检验检疫局、襄阳海关）。
62、实施汉江航运体系建设工程，规划建设襄阳新港，加快建设新集、雅口航电枢纽，打造汉江中游航运中心和区域性水陆联运枢纽（责任单位：市交通运输局*、市发改委）。
63、统筹推进城乡发展。加快推进城市生产要素和公共服务资源向农村延伸，促进城乡规划、产业发展、市场体系、基础设施、公共服务和社会管理一体化；加快建设中等城市和中心镇，增强承载和辐射带动功能（责任单位：各县（市）区人民政府*、市城乡规划局、市农委、市经信委、市商务局、市城建委、市交通运输局、市文化旅游和新闻出版局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市行政服务中心、市民政局、市社管办）。
64、抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设和电网改造升级，五年改造5万户农村危房，解决130万人的饮水不安全和90万个农户用电质量不高的问题，建成中心镇通达中心村、农村新型社区和产业化基地的交通网络（责任单位：各县（市）区人民政府*、市城建委、市环保局、市水利局、市交通运输局、市发改委、市农委、市民政局、市供电公司）。
65、加快建设农村新型社区，按照“项目依托、产业支撑”的思路，建立政府引导、市场主体、农民参与的新机制，推进边远和弱小村向中心村集并，建成200个农村新型社区（责任单位：各县（市）区人民政府*、市农委、市民政局、市城乡规划局、市社管办）。
66、改革户籍管理制度，逐步解决农民工在城镇就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难，引导农村居民向城镇有序转移（责任单位：市公安局、市人力资源和社会保障局、市住房保障和房屋管理局、市农委、市卫生局、市教育局、各县（市）区人民政府）。
67、突破性发展县域经济，力争有1个县（市）区冲刺全国百强，2个进入中部百强，3个进入全省10强，5个进入全省20强（责任单位：市经信委*、各县（市）区人民政府）。
（三）加快发展文化事业和文化产业，增强文化软实力
68、大力弘扬时代精神，增强先进文化引导力。牢固树立“文化立市”理念，坚持以提升文化软实力增强城市竞争力。以创建全国文明城市为抓手，充分挖掘襄阳历史文化蕴含的艰苦创业、崇文重教、开放包容、重商亲商等主流价值，塑造新时期的襄阳人文精神、城市精神和发展文化，引导广大市民提升文明素质，优化人文环境，打造人文襄阳（责任单位：市文明办*、市文化旅游和新闻出版局、市社科联、市广播电视台、襄阳日报社）。
69、充分彰显城市特色，扩大历史文化影响力。坚持保护与利用、改造与复兴并重，推动襄阳丰富的历史文化遗产步入“以保护促利用、以利用促保护”的良性循环。充分发挥荆楚文化之源、三国文化之乡、汉水文化核心区的优势，加强保护和利用优秀历史文化遗产，充分挖掘和开发特色文化资源，延续城市历史根脉，擦亮襄阳文化名片，扩大城市影响力，彰显襄阳历史文化名城魅力（责任单位：市文化旅游和新闻出版局*、市广播电视台、襄阳日报社）。
70、加强公共文化建设，增强公共文化辐射力。以争创全国公共文化服务体系示范区为抓手，建立和完善覆盖城乡的公共文化服务体系。建成市区博物馆、图书馆、城市规划馆、群艺馆、大剧院，建成县（市）图书馆和文化馆，实现农村广播电视“户户通”。大力扶持文化精品创作生产，全国获奖文化精品数量继续保持全省前列。强化文化市场监管，确保文化事业健康有序发展。深化文化体制改革，加强文化人才队伍建设，激活文化生产力（责任单位：市文明办*、市文化旅游和新闻出版局、市城乡规划局、市人力资源和社会保障局、市编办、各县（市）区人民政府）。
71、突破性发展文化旅游产业，提升区域文化竞争力。着力培育一批具有襄阳特色的文化产业集群，打造具有核心竞争力的知名文化企业。加快建设襄阳智谷文化产业园和汉城文化产业基地，规划建设三国文化城、米芾创意文化产业园和汽车文化创意产业园，加快建设襄阳古城、古隆中、岘山、鱼梁洲、鹿门山、保康九路寨、南漳古山寨、谷城大薤山、枣阳白水寺等文化旅游区，新建2个5A级景区、5个4A级景区、10家以上五星级酒店和一批四星级酒店，建设鄂西北旅游服务中心和旅游商品研发生产中心，把文化旅游业培育成新的支柱产业。建成中部地区旅游集散地、国内外有较大影响的旅游目的地和国家级文化产业示范区（责任单位：市文化旅游和新闻出版局*、市城投公司、市旅投公司、市商务局、襄城区政府、鱼梁洲管委会、隆中风景区管委会、襄州区政府、保康县政府、南漳县政府、谷城县政府、枣阳市政府）。
（四）加快建设“两型社会”，增强可持续发展能力
72、建设低碳城市。建立健全节能减排长效机制，扎实抓好低碳城市试点、国家可再生能源建筑应用示范城市、国家节能与新能源汽车示范推广试点城市建设，争取成为国家首批全国新能源示范城市之一（责任单位：市发改委*、市经信委、市环保局、市商务局）。
73、大力推进企业节能和建筑节能，在城市公交、市政、物流和出租车行业基本普及新能源汽车；倡导低碳生活，推广使用非化石能源和高效节能产品（责任单位：市经信委、市城建委、市环保局、市交通运输局、市商务局、市汽车办）。
74、实施主体功能区规划，形成层次分明的生态安全保障系统（责任单位：市环保局*、市国土资源局、市林业局、市城乡规划局）；
75、加快构建“一城两带三网四区五廊”为主的城乡一体化生态系统，加强自然保护区建设，提高森林覆盖率和林木蓄积量，增加森林碳汇，建设鄂西北森林防火指挥、病虫害防治、石漠化治理、资源监测、林权交易和林业科研中心，建成国家森林城市（责任单位：市城乡规划局、市发改委、市环保局、市林业局、市国土资源局、市城管局）。
76、建设资源节约型和环境友好型城市。实行最严格的耕地、林地和水资源保护制度，推进土地集约节约利用（责任单位：市国土资源局、市林业局、市环保局、市水利局）。
77、加大地质灾害防治和区域恢复治理力度。科学开发利用磷、硅、钛等重要矿产资源，实现可持续发展（责任单位：市国土资源局*、市环保局、南漳县政府、保康县政府、谷城县政府、枣阳市政府）。
78、依法加强环境保护，严格执行建设项目环境影响评价制度和节能审查制度，杜绝新上高污染、高能耗项目（责任单位：市环保局）；
79、深入开展城乡环境综合整治，把汉江及其支流的水污染防治作为重中之重，切实抓好水体、大气、重金属和农业面源污染防治。建成国家环保模范城市（责任单位：市环保局*、市水利局、市农委、市经信委、各县（市）区人民政府）。
80、构建绿色发展的产业结构。坚持以科技创新和技术进步推动节能减排，加快淘汰落后生产能力（责任单位：市发改委*、市经信委、市环保局、市科技局）。
81、大力发展可再生能源，着力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系（责任单位：市发改委*、市商务局、市环保局、市经信委）。
82、大力发展循环经济，抓好10个国家和省级循环经济试点、国家再生资源市场体系建设试点城市、谷城再生资源园区国家级“城市矿产”示范基地、襄阳磷化工循环经济产业园、高新区节能产业园和经开区再制造产业园建设，打造循环经济示范区（责任单位：市发改委*、市经信委、市商务局、老河口市政府、谷城县政府、南漳县政府、高新区管委会、经开区管委会）。
（五）加快推进改革开放，增强跨越式发展的内生动力
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