襄阳市政府办公室关于印发《贯彻落实＜政府工作报告＞责任分工方案》的通知
（襄阳政办发[2012]1号）
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：
《政府工作报告》已经市十六届人大第一次会议审议通过。经市政府同意，现将《贯彻落实〈政府工作报告〉责任分工方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。各地各部门要根据责任分工，细化工作任务，制定行动计划，保证每一项工作都有项目支撑、有措施保障。各地各部门要将行动计划和落实方案于2月底前报市政府办公室。
二〇一二年二月一日
贯彻落实《政府工作报告》责任分工方案
为认真贯彻落实《政府工作报告》，现提出责任分工方案如下：
一、关于未来五年工作的责任分工
（一）加快做大总量、提升层次，增强产业核心竞争力
1、加快建设“万亿工业强市”。着力实施主导产业培育工程、骨干企业成长工程和千亿级产业集聚区建设工程。改造提升传统产业，突破性发展高新技术和战略性新兴产业（责任单位：市经信委*、市发改委、市科技局、高新区管委会、经开区管委会、各县（市）区人民政府）。
2、突出做大做强“一个龙头、六大支柱”产业，力争汽车及零部件产业产值突破4000亿元，农产品加工业产值突破2000亿元，新能源汽车、新能源新材料、装备制造、电子信息、医药化工等产业向千亿级迈进，着力培育20家产值过100亿元、50家过50亿元、200家过10亿元、1000家过亿元的骨干企业（责任单位：市经信委*、市发改委、市农委、市科技局、市汽车办、市畜牧局、市林业局、市粮食局、高新区管委会、经开区管委会、各县（市）区人民政府）。
3、大力发展乘用车、商用车、专用车、新能源汽车及零部件产业，努力建设中国汽车新城（责任单位：市汽车办*、市经信委、市质量技术监督局、高新区管委会、经开区管委会、枣阳市政府、老河口市政府、襄州区政府、南漳县政府、谷城县政府、宜城市政府）；
4、大力发展太阳能光伏、光伏建筑一体化和新能源装备制造业集群，努力建设中国新能源之都（责任单位：市发改委*、市经信委、市城建委、高新区管委会、经开区管委会）；
5、大力发展航空航天装备、智能制造装备、轨道交通装备等高端装备制造业集群，努力建设全国重要的现代装备制造业基地（责任单位：市经信委、市发改委、樊城区政府、高新区管委会、经开区管委会）；
6、大力发展汽车电子和光电产业，培育车联网、物联网、智能电网、半导体照明、新型显示、通信电子等一批产值过百亿元的特色产业集群，努力建设全国重要的电子信息产业基地（责任单位：市经信委*、市发改委、市科技局、高新区管委会、经开区管委会）。
7、着力打造千亿级产业集聚区，把高新区建设成为国家创新型特色示范园区和中部领先的科技新城，规模工业产值突破5000亿元（责任单位：高新区管委会*、市发改委、市经信委、市科技局、市招商局）；
8、把经开区建设成为优势产业、新兴产业聚集发展的重要平台（责任单位：经开区管委会*、市发改委、市经信委、市招商局），使两个开发区尽快步入国家级开发区“第一方阵”。
9、推进各县（市）开发区和各类工业园扩容提质，支持保康发展“飞地经济”，办好余家湖保康工业园，打造一批千亿级开发区、百亿级工业园区（责任单位：市发改委*、市经信委、高新区管委会、经开区管委会、各县（市）区人民政府）。
10、加快建设区域性服务业中心。以创建国家级现代服务业综合改革示范区为抓手，推进服务业转型升级。优化服务业布局，推动高端服务业向汉江沿岸和中央商务区聚集，大型生产性服务业向近郊布局，生活性服务业在区域均衡分布（责任单位：市商务局*、市发改委、市城乡规划局、各城区人民政府）。
11、规划建设金融商务区，打造一批特色商业街区和大型都市商圈（责任单位：市商务局*、市城乡规划局、市金融办、中国人民银行襄阳市中心支行、襄阳银监分局、各城区人民政府、高新区管委会、经开区管委会）。
12、大力发展餐饮购物、医疗保健、休闲娱乐、社区服务等生活性服务业（责任单位：市商务局*、市卫生局、市文化旅游和新闻出版局、市民政局、市社管办、各城区人民政府、高新区管委会）。
13、规范发展房地产业（责任单位：市住房保障和房屋管理局*、市城乡规划局）。
14、突破性发展电子商务、云计算、物联网等新兴服务业（责任单位：市商务局*、市经信委、市科技局）。
15、突破性发展文化创意产业（责任单位：市文化旅游和新闻出版局）。
16、加快建设中国移动湖北公司襄阳创新基地“四个中心”项目，打造“数字襄阳”、“智慧城市”、“襄阳云谷”（责任单位：高新区管委会、中国移动通信集团襄阳分公司、市发改委、市经信委、市商务局、市科技局、市城管局、市公安局、市社管办）。
17、顺应现代服务业与先进制造业融合的趋势，完善现代物流体系，规划建设一批大型物流园区，大力发展保税物流（责任单位：市商务局*、市出入境检验检疫局、襄阳海关、市交通运输局）；
18、引进和发展一批研发设计、检验检测、品牌营销等与产业配套的公共服务平台，积极发展高新技术服务业（责任单位：市经信委、市发改委、市招商局、市商务局、市科技局、市质量技术监督局、市出入境检验检疫局、高新区管委会、经开区管委会）；
19、加快发展金融证券（责任单位：市金融办、中国人民银行襄阳市中心支行、襄阳银监分局）。
20、加快发展商务会展和中介服务业（责任单位：市商务局）。
21、积极创建区域性服务外包基地，建设中国汽车会展中心、中国汽车服务外包基地、区域性金融服务外包基地和区域性总部基地。努力把襄阳建成区域性商贸中心、物流中心、金融中心和信息中心（责任单位：市商务局*、市经信委、市招商局、市汽车办、市交通运输局、市金融办、中国人民银行襄阳市中心支行、襄阳银监分局、高新区管委会、经开区管委会）。
22、加快推进农业大市向农业强市跨越。重视和加强“三农”工作，坚持“三化同步”、“两增同步”，加大强农惠农富农政策支持力度（责任单位：市农委*、市经信委、市城建委、市水利局、市林业局、市畜牧局、市粮食局、市财政局、市供销社、农业发展银行襄阳市分行）。
23、用工业化理念、产业化思路抓农业，加快转变农业发展方式，大力实施百亿斤粮食、千亿级农产品加工、千万头牲畜养殖和千亿元林产业“一百三千”工程，发展农业物流贸易，构建现代农业产业体系（责任单位：市农委*、市发改委、市粮食局、市水利局、市畜牧局、市林业局、市商务局、市供销社）。
24、加大龙头企业的扶持和引进力度，培植奥星粮油、襄大农牧、襄阳正大、湖北梅园等一批产值过100亿元的龙头企业，培育粮食、油料、畜禽、纺织、林特等5个产值过500亿元的农产品加工业集群（责任单位：市农委*、市经信委、市粮食局、市畜牧局、市林业局、市商务局、市招商局、老河口市政府、宜城市政府、襄州区政府、襄城区政府、南漳县政府）。
25、加快推进农业生产标准化、专业化、规模化，抓好农业科技创新和技术推广，发展农业机械化，提高农业现代化水平（责任单位：市农委*、市科技局、市质量技术监督局）。
26、多渠道增加农业投入，加强农田水利基本建设，完善农业防灾减灾体系，增强农业综合生产能力（责任单位：市农委*、市水利局、市财政局、市发改委、市国土资源局、市民防办、市气象局）。
