2.基础地理信息资源得到了较大的丰富
测制了覆盖城区的大比例尺DLG,临清市基于地籍图测制了村镇居民区1:500DLG(面积约130平方千米)。城区DLG面积如表5,详见附图1。
表5:“十一五”县(市)DLG面积一览表单位:km2
县(市)
| 临清市
| 茌平县
| 莘县
| 阳谷县
| 东阿县
| 冠县
| 高唐县
|
1:500 DLG
| 42
| 40
| 36.9
| 28.5
| | 24
| 47.5
|
1:1000 DLG
| | | | | 51.5
| | |
3.茌平县公共地理框架平台建设建成
基于“数字聊城”地理空间框架,建设了茌平县公共地理框架平台,实现了市、县平台地理信息互联共享的新模式,有力地推动了城市信息化进程。
4.测绘应用服务情况
测绘事业不断发展,为政府决策和城市建设提供了大量的基础测绘服务,为电力工程、邮政通讯、交通设施建设、农业水利等重大工程建设提供了基础地理信息数据,取得了一定的成效。
5.县级基础测绘管理机构和技术支撑队伍得到加强
增设了县级测绘管理机构,主要负责:协助上级测绘行政主管部门搞好测绘单位资格审查工作;组织基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他测绘项目,管理地理信息数据,组织指导基础地理信息社会化服务;管理测量控制系统和测绘标准化工作;依法审核对外提供测绘成果;负责测绘成果汇交和测绘任务登记;指导保护全县(市)测量标志;负责地图市场管理,审核地名在地图上的表示和向社会出版、展示的地图;负责航空摄影、遥感测绘的协调、管理工作;依法查处违法测绘行为;负责测绘法律法规的宣传工作。
三、存在的主要问题
虽然“十一五”期间聊城市基础测绘工作取得了突破性进展,但与法律法规的要求、与经济社会的快速发展相比还存在一定的差距,主要表现为:
1.测绘技术支撑单位尚未完全建立,专业人才缺乏
测绘技术支撑队伍存在着人员不足、装备落后、服务保障能力不强,特别是高层次人才缺乏的问题,面对当前测绘地理信息发展的形势任务,全市现有技术人才队伍明显不适应形势需求和工作需要。
2.稳定投入和适时更新机制需要进一步完善
需要进一步完善基础测绘稳定且持续增长的投入机制,将基础测绘列入国民经济和社会发展年度计划及财政预算,保证基础测绘工作的顺利进行。需要创新更新模式,实现基础地理信息数据库定期更新和动态更新。
3.基础地理信息资源有待进一步丰富
基础地理信息资源需要从空间、尺度、类型等方面进一步丰富:
(1)传统基础测绘重自然地理要素轻社会经济要素,重图形要素轻属性要素,造成基础地理信息要素内容同经济社会发展的实际需求有一定差距。
(2)县(市)大比例尺地形图覆盖范围需要进一步扩大。
(3)县(市)地名地址数据调查未开展。
(4)地下管线数据未开展普查。
4.“市县一体”的地理信息公共服务体系有待进一步推进,地理信息服务水平有待提高
大部分县(市)地理空间框架建设未起步,数据共建共享机制不完善,地理信息公共服务产品的形式、内容还不够丰富,与公众生活相关的地理信息公共服务和产品相对匮乏。需要进一步推广地理信息公共平台的应用,提高地理信息服务水平。
5.基础测绘装备有待于进一步提升
测绘技术装备和设施水平与信息化测绘发展的要求尚有一定差距,测绘生产能力有待提升,地理信息实时获取、自动处理、网络服务和社会应用的技术装备亟待加强。
第二章 发展趋势和需求分析
一、发展趋势
1.测绘技术发展迅速,服务方式转型加快
当前,测绘技术发展迅速。大地测量精度显著提高;“3S”技术和网络技术的发展,使地理信息数据可以实现快速获取和更新;在先进的计算机技术和网络技术支撑下,地理信息处理与管理向自动化、智能化发展;基于网格计算、云计算理论的GIS解决方案逐渐成熟;卫星定位、遥感等空间技术、计算机及网络技术、地理信息技术的发展,极大地改变了测绘成果的形式和服务模式,极大地拓展了其服务领域。
2.测绘成果应用领域更加广泛,发挥作用加大
技术的不断发展和成果的不断丰富,使基础测绘的应用逐渐渗透到经济建设、社会发展和人民生活的方方面面。在保持传统应用领域不断深入的同时,基础测绘在国民经济与社会信息化建设、管理决策、产业发展以及人民日常生活等方面的应用不断得到拓展。基础测绘与经济发展方式转变、宏观调控、主体功能区规划等综合决策问题关系密切,为城市发展、资源环境及生态建设、重大基础设施建设、灾害防治与减灾以及卫生防疫、粮食安全、物资储备及调度、人口工作、国防、外交和反恐维稳等提供决策支持和服务保障。基础测绘已经成为方便人民群众了解市情的重要手段。
3.“数字城市”地理空间框架建设蓬勃发展