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1、加快推进公办园建设，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，在公办幼儿园短缺的区域新建和改扩建一批安全适用的公办幼儿园，逐步实现每个乡镇办好1所由财政全额拨款、质量较高、能发挥辐射带动作用的公办乡镇中心幼儿园。充分利用中小学布局调整后闲置校舍、设施、富余师资等资源，发展村办幼儿园。（各县市区政府）
2、狠抓城镇住宅小区配套幼儿园建设。把城镇住宅小区配套幼儿园建设，作为解决城镇“入园难、入园贵”问题的重要措施之一。严格执行城镇住宅小区配套幼儿园建设的规定。各小区配套幼儿园建设与小区建设同步设计、同步交付使用，建成后无偿移交给当地县（市、区）政府，由教育行政部门统筹安排，举办公办园或委托办成普惠性民办幼儿园。不按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批；2010年底前已竣工但未建设配套幼儿园的住宅小区，按有关规定予以补建；对改变小区配套幼儿园性质和用途的，予以整改和纠正（市规划局、市国土局、市住建委、市房管局）。市规划、国土、教育部门要研究制订落实城镇小区配套建设幼儿园的具体办法。（市规划局、市国土局、市教育局）
3、积极扶持民办园发展，引导民办园提供普惠性服务。一是对新建标准化民办幼儿园，实行建设用地划拨、税收规费减免等优惠政策。利用闲置国有、集体资产举办民办幼儿园，降低或免除租金（市教育局、市国土局、市规划局、市地税局）。民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民用水、用电、用气价格执行（市物价局）。二是对办园规范、收费较低、有一定质量保证的民办幼儿园，采取以奖代补的办法给予经费补助，向民办幼儿园派驻公办教师担任业务园长（市财政局、市教育局）。三是对民办幼儿园实行统一管理、统一培训、统一考评、统一教研“四统一”管理模式，加快提升民办幼儿园普惠性服务质量。（市教育局）
4、大力改善农村幼儿园基本条件。本着安全、实用、节俭的原则，保障各县（市、区）乡镇闲置和新增加的教育资源优先用于发展学前教育，在项目、资金安排、教师配置上，向农村学前教育倾斜。（各县市区政府）
（四）加强队伍建设，努力提高幼儿教师整体素质
1、将公办幼儿园教职工纳入事业单位编制序列，按照全日制每班“两教一保”、寄宿制每班“两教两保”的标准，结合当地实际情况，按标准核定幼儿园教师编制，实行按岗定编，确保公办幼儿园教师队伍稳定，民办幼儿园按标准配足、配齐保教人员。（市编办、市财政局、市教育局）
2、实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗，逐步清退不合格教师。对新补充的幼儿教师进行培训，做到先培训后上岗，确保幼儿园教师整体素质的提高。（市教育局）
3、实施全市幼儿教师系统培训工程。各县（市、区）教育行政部门要制订和完善学前教育师资队伍的培养和培训规划，通过省级、市级、县级三级培训，全面提高幼儿教师专业素质。市、县两级财政要列支专项经费，用于学前教育师资培训。（市教育局、市财政局）
4、保障教师合法权益，稳定幼儿教师队伍。依法保障公、民办幼儿教师在职称评定、工资待遇、社会保障、评优表彰、进修培训等方面的合法权益。对成绩突出的幼儿园教师给予表彰奖励。（市人社局、市教育局）
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