3、积极扶持民办园发展，引导民办园提供普惠性服务。一是对新建标准化民办幼儿园，实行建设用地划拨、税收规费减免等优惠政策。利用闲置国有、集体资产举办民办幼儿园，降低或免除租金。民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民用水、用电、用气价格执行。二是对办园规范、收费较低、有一定质量保证的民办幼儿园，采取以奖代补的办法给予经费补助，向民办幼儿园派驻公办教师担任业务园长。三是对民办幼儿园实行统一管理、统一培训、统一考评、统一教研“四统一”管理模式，加快提升民办幼儿园普惠性服务质量。
　　4、大力改善农村幼儿园基本条件。本着安全、实用、节俭的原则，保障各县（市）区乡镇闲置和新增加的教育资源优先用于发展学前教育，在项目、资金安排、教师配置上，向农村学前教育倾斜。
　　（四）加强队伍建设，努力提高幼儿教师整体素质
　　1、将公办幼儿园教职工纳入事业单位编制序列，按照全日制每班“两教一保”、寄宿制每班“两教两保”的标准，结合当地实际情况，按标准核定幼儿园教师编制，实行按岗定编，确保公办幼儿园教师队伍稳定，民办幼儿园按标准配足、配齐保教人员。
　　2、实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗，逐步清退不合格教师。对新补充的幼儿教师进行培训，做到先培训后上岗，确保幼儿园教师整体素质的提高。
　　3、实施全市幼儿教师系统培训工程。各县（市）区教育行政部门要制订和完善学前教育师资队伍的培养和培训规划，通过省级、市级、县级三级培训，全面提高幼儿教师专业素质。市、县两级财政要列支专项经费，用于学前教育师资培训。
　　4、保障教师合法权益，稳定幼儿教师队伍。依法保障公、民办幼儿教师在职称评定、工资待遇、社会保障、评优表彰、进修培训等方面的合法权益。对成绩突出的幼儿园教师给予表彰奖励。
　　（五）规范学前教育管理，依法依规办好幼儿园
　　1、坚持依法办园，从严治园。积极推进现代学校制度建设，实行园长负责制，扩大办园自主权。规范园务管理，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。
　　2、加强幼儿园准入管理。坚持属地管理，严格执行幼儿园准入和年检制度，坚持开展幼儿园等级评定工作，强化过程管理，实行动态监管。
　　3、规范民办幼儿园办园行为。完善民办幼儿园设置审批标准，引导民办幼儿园按标准建园和管理，加强民办幼儿园变更与终止监管。加强对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构的监督管理。
　　（六）遵循教育规律，全面提升幼儿园保教质量

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