--坚持走可持续发展道路。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度,提高农业资源利用效率,规范农业投入品使用,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。
(三)发展目标。
--粮食等主要农产品生产能力稳步提高。粮食总产达到3200万吨,棉花总产达到37万吨,油料总产达到260万吨,肉蛋奶总产达到630万吨,水产品总产达到220万吨,蔬菜总产达到3500万吨。
--农产品质量安全水平全面提升。农产品例行监测合格率达到97%以上,农业“三品”认证总量达到4800个以上,绿色食品生产基地面积达到173.3万公顷,有机农产品生产基地面积达到6.7万公顷。
--农村经济结构进一步优化。农业结构和布局更加合理,养殖业在农业总产值中的比重进一步提高,畜禽规模养殖比重达到70%,主要农产品加快向优势产区集中。主要农产品优质率进一步提升。农村二、三产业加快发展。农民就业结构更加优化。
--农业物质技术装备水平进一步提高。农业科技进步贡献率达到58%,净增农田有效灌溉面积20万公顷,新增高效节水灌溉面积20万公顷,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53,主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%。
--农业产业化发展步伐加快。全省农产品加工业产值突破7000亿元,农民专业合作组织发展到3万个。
--生态环境建设取得新进展。全省森林面积达到400万公顷,森林蓄积量达到2.2亿立方米,森林覆盖率达到29%。完成重点区域新增水土流失综合治理面积16.5万公顷。农业面源污染有所控制,农村环境卫生条件明显改善。
--农民收入较快增长。努力实现农民收入增长与经济发展同步,力争到2015年农民人均纯收入比2010年翻一番。
--农村基础设施和公共服务进一步改善。解决2043万农村人口饮水安全问题,基本建成经济、优质、安全的新型农村供电体系,农村卫生户厕普及率达到65%,农村公路通行条件和服务水平进一步提高,农村户用沼气达到103万户,改造农村危房54万户,建设改造100个规范化农村商品配送中心,新增8000个连锁农家店。农村社会事业加快发展,覆盖城乡的基本公共服务体系初步建立。
--扶贫开发深入推进。扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长率高于全省平均水平。
专栏“十二五”农业和农村经济发展主要目标指标(略)
四、主要任务
(一)转变农业发展方式,加快现代农业建设步伐。
1.提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标。严格保护耕地,稳定粮食播种面积,优化生产布局和品种结构,提高单产水平。全面实施新增粮食生产能力规划,着力建设淮北沿淮小麦和玉米核心产区、沿江沿淮及江淮之间水稻核心产区。深入推进小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、玉米振兴计划和科技增粮工程。积极开展小麦、玉米千斤县和吨粮田示范县创建,打造粮食生产的示范区。提升粮食作物品质,大力发展优质稻米、优质小麦、专用玉米和高蛋白大豆。加快发展现代粮食加工,坚持全加工、全利用,大力发展精深加工,提高粮食生产综合效益。
2.加快农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化农业结构,完善现代农业产业体系。扩大棉花优势区域种植规模,推进长江流域优质油菜产业带建设。实施畜牧业升级计划,支持建设3万个标准化规模生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区),加强地方畜禽遗传资源保护和良种繁育体系建设,扎实做好动物疫病防控工作。推进水产跨越工程,建设30个水产大县,加强优质安全水产品生产示范基地建设,提升水产品加工水平。实施新一轮菜篮子工程,每年新增50万亩规模化设施蔬菜生产基地。壮大林业产业,加强速生丰产林、经济林和工业原料林基地建设,积极发展油茶、竹、杨树、核桃、苗木花卉、森林旅游等产业。深入开展“一村一品”活动,大力开发茶叶、水果、蚕桑、中药材、特种养殖、食用菌等特色农业。依托主要农产品优势产区、特色农产品集中区,建设85个规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显的省级现代农业示范区。支持农垦现代农业加快发展。