(三)两区行政资源整合
大兴区和北京经济技术开发区行政资源的整合,提供新的发展空间,形成新的发展合力。建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区,是市委、市政府站在建设世界城市的高度,为推动首都新一轮科学发展,加快推进“三个北京”建设而做出的重大决策。这些为大兴区在新的起点上谋划信息化发展,提供了历史性机遇。
三、主要挑战
“十二五”时期,大兴区面临着难得的发展机遇,同时也面临着区域发展中带来的难题和挑战,必须充分认识、积极应对、妥善解决。
(一)实施一体化战略带来的挑战
统筹兼顾新城区建设拓展和建成区改造提升,不断完善城市功能,增强综合承载能力,实现行政区与功能区、新城与新市镇、经济社会与人口资源环境一体化协调发展,形成城市与农村经济社会发展一体化新格局,对信息化基础设施建设及应用提出更高要求和新挑战。
(二)实施高端化战略带来的挑战
经济发展方式的转变,高端、高效、高辐射产业的发展,南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的建设,资源的整合共享需要更高的信息化支撑。
(三)实施国际化战略带来的挑战
随着北京向中国特色世界城市的迈进和新航城的建设,国际合作不断加强,国际优质要素不断聚集,需要不断提高国际水平的信息服务能力。
第二部分 指导思想、发展目标和实施原则
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,遵循“超常规、高水平、跨越式”的发展理念,围绕“走一体化、高端化、国际化道路”发展战略的实施,把信息化发展作为大兴区农业现代化、工业高端化、现代服务业国际化的助推器,不断利用信息化手段创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态。着力促进信息化与工业化深度融合,引领产业升级转型;着力推动电子政务与社会信息化整合,支撑社会管理服务创新;着力提升网络和信息安全保障水平,增强信息化基础设施服务能力;着力发挥信息化创新潜力,抢占战略性新兴技术创新前沿,为建设宜居宜业和谐新大兴提供有力保障。
二、发展目标
(一)总体目标
到2015年,初步构建“智慧大兴”框架,实现工业化与信息化深度融合、电子政务与社会信息化有机融合,使大兴区成为北京市两化融合先进示范区,“三网融合”应用创新示范区。
(二)具体目标
大兴区“十二五”信息化发展的具体目标是:通过四个行动计划和八项工程,推进一个转变,促进两个融合,建设三大体系,提升四种能力。
推进一个转变,即按照“网络化、智能化、高端化”的要求,推进“数字大兴”向“智慧大兴”的转变。
促进两个融合,即促进信息化与工业化的深度融合,引领高技术制造业和战略性新兴产业的发展,实现电子信息产业产值年均增长30%,高技术产业增加值占区域经济增加值的比例达到30%;促进电子政务与社会信息化的有机融合,基层政务数据统一采集率达80%以上,实现政府和社会各方资源的整合。
建设三大体系,即建设一流的信息化基础设施体系、国内领先的信息化公共服务体系、技术先进的信息化创新支撑体系。全区互联网普及率达到80%,实现光纤百兆入户、千兆到企业,高清交互数字电视用户比例达到75%。
提升四种能力,即实现自主创新能力、产业竞争力、信息安全保障能力和公众信息化应用能力的全面提升。信息技术成为打造“北京创造”的重要支撑,国际水准的电子商务初步形成,建成区域全覆盖的信息安全保障体系,城乡“数字鸿沟”基本消除,实现惠及全社会、国内外民众的公共信息服务。
三、实施原则