四、围绕行政管理抓效能,提升干部执行力
(二十二)积极创新政府绩效管理。建立健全绩效管理领导体制、工作机制和和绩效评估指标体系,完善目标分解、考核奖惩、督促检查、公开评议等制度,推动形成科学合理的政府绩效评估机制。注意运用科技手段开展绩效监察,强化对重大政策、重大项目、大额度资金使用和专项工作的绩效评估,促使各级各部门提高执行力和公信力。
(二十三)推动政府职能转变和管理创新。加强法治政府建设,依法行政,建立健全信息公开、时限承诺、结果查询等制度。加强对深入推进行政审批制度改革、清理行政审批事项贯彻落实等情况的监督检查,推进转变干部作风,提高机关行政效能。将政务服务延伸至乡镇一级,实现电子监察的全覆盖。充分发挥政务服务中心作用,推行便民服务免费代办制度。会同有关部门探索建立外网受理、内网办理的电子政务服务模式。
(二十四)大力推行行政问责制度。加大明查暗访力度,推动各级各部门深化机关作风效能建设。继续加大经济发展环境治理力度,严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,完善行政过错问责机制,探索建立发现问责、及时启动问责程序的制度,对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,严肃追究责任。健全行政效能投诉受理机制,建立效能投诉网络平台,拓宽效能投诉渠道,接受网络投诉,认真纠正和严肃查办处理行政不作为、乱作为以及“庸懒散慢”等问题,不断提升干部执行力。
(二十五)进一步深化政务公开。认真贯彻落实《
政府信息公开条例》和《
关于深化政务公开加强政务服务的意见》,进一步扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围,继续推进行政权力公开透明运行,深化财政预算决算公开。扎实推进政务服务政务公开政府信息公开示范点建设工作。继续抓好厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开工作。
五、围绕制度建设抓改革,健全廉政机制
(二十六)深入推进行政审批制度改革。进一步清理、精简和调整行政审批事项,依法清权确权,编制行政许可项目。对保留的行政审批项目,强化监督制约,规范审批行为、提高审批效率。加强各级政务服务中心建设,提升市、县(市、区)联网行政审批电子监察系统,完善重大项目联合审批常态化工作机制,推进行政审批标准化和流程规范化管理,扩大行政决策和管理事务公开领域,对涉及重大公共利益的审批事项开展听证,提高行政审批的透明度,最大限度压缩“自由裁量”空间。