3．加强危险化学品风险防控。建立危险化学品重大危险源管控清单；制订危险化学品生产、储存、运输的相关监管制度，实施危险化学品安全使用许可制度；提升危险化学品风险防范与应急处理能力，完善各企业危险源应急预案、风险防范设施、应急救援物资储备的建设。
4．加强放射性物质污染防治。加强放射源监管，建立和健全核与辐射安全及放射性污染防治的监管体系和评价体系；放射性同位素与射线装置处于有效的监管之下，废旧放射源、放射性废物得到安全处置，贯彻落实辐射建设项目“三同时”制度及辐射安全许可证制度，实现辐射事故零发生率；加强意外事故防范与应急能力建设，增加洛阳市核与辐射安全监测点，完善市、县、企业三级应急联动体系，制订《洛阳市核与辐射事故及恐怖袭击事件应急预案》及涉源单位意外事故应急预案；提高放射性物质监管能力，加快放射源在线监控系统二期建设工程，完成对剩余41家辐射工作单位的367枚放射源的在线监控。
（五）提升环境监管服务水平
1．加强环境保护能力建设。积极推动基层环保机构的建设，对各级环保机构的职能配置、部门设置、人员编制等进行统一规范，全面提高环保队伍素质；完善环境监测站标准化建设，加强环境质量常规监测系统建设，完善在线监测能力建设；各县逐步建立独立的环境监察机构，并明确职能，落实污染源监察、生态监察、农村监察、排污收费的各项工作；完善环境信息网络、环境管理业务应用平台、环境信息资源共享平台建设；按照国家标准化建设要求，提高环境保护宣传教育水平和设施装备能力建设。
2．落实环境和卫生管理制度。落实环境保护目标责任制，深化党政一把手环保实绩考核，强化对有关部门的环保实绩考核。实行以环境质量公告制度为核心的创模指标统计和发布制度；巩固“创卫”成果，持续推进城乡环境卫生整洁行动的开展；统筹城乡环境保护，积极推动农村环境综合整治的工作任务和重点项目。
3．推动全社会参与创模。实行信息公开，定期向各级决策层通报创模工作进展情况、典型经验以及存在问题；开展创模宣传，通过新闻媒体，广泛宣传绿色理念，展示环境保护建设成果；推进环境教育，在大中小学和各级党校行政学院开设环境教育课程，开展绿色学校、生态社区和绿色家庭等的创建活动。
4．倡导绿色消费。通过开展环境宣传教育和多种多样的社区文化活动，实行绿色消费，使用清洁能源；成立社区服务中心，宣传普及生态伦理的消费观念；通过新闻媒体倡导有正面环境影响的消费方式。
四、工作步骤
（一）准备阶段（2012年3月-2012年4月）
1．成立洛阳市创建国家环境保护模范城市指挥部，组建洛阳市创建国家环境保护模范城市指挥部办公室。
2．组织编制洛阳市创建国家环境保护模范城市规划，并申请环保部评审，报市政府批准实施。
3．编制创模实施方案及年度实施方案，并报市政府批准实施。
4. 对创模工作进行安排部署，分解落实工作目标任务，明确相关部门职能职责，各部门根据创模规划和实施方案签订创模工作目标责任书。
5．落实创模经费，制作宣传资料。
（二）实施阶段（2012年5月-2015年6月）
1．相关责任单位根据各自的工作目标任务要求制订工作方案和阶段性实施计划，并报市创模指挥部审定。
2．相关责任单位根据市创模指挥部审定的工作方案和阶段性实施计划，有计划地组织实施，高标准、高质量完成各项任务，每月向市创模指挥部办公室反馈工作进度。
3．市创模指挥部办公室对重点工作每月进行一次督查指导，对进度缓慢、完成质量不好的单位予以通报和限期整改，对发现的具体问题及时协调解决，推动创模工作顺利进行。
4．各责任单位每年年底对创模工作进行总结，并报市创模指挥部办公室，建立创模工作档案。
（三）自查整改阶段（2015年7月-12月）
1．各责任单位认真对照创模考核标准和创模工作计划，进行自查、整改。
2．在自查合格的基础上，申请省环保厅进行创模初审，按照省环保厅初审意见完成整改，争取省环保厅向国家环保部推荐进行技术评估。
