错位发展民办养老机构。引导民办养老机构形成以市场为导向,以需求为基础,根据不同层次收入的老年群体,形成不同规模、不同档次的错位发展格局。努力在我市建成一家在广西区内甚至全国有知名度的养老示范机构或一个养老示范社区。
积极鼓励建设“医养合一”养老机构。将养老机构和医疗资源有效结合,积极鼓励有条件的社会医疗单位创办医疗康复相结合的养老机构;鼓励养老机构在符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准的前提下,经审查批准后内设医疗机构,实现“医养合一”。不符合内设医疗机构规划、标准的养老机构可以根据“就近原则”,与附近的医院、社区卫生服务机构进行合作,按程序将老人转诊,并派出专业的生活护理员陪同。符合新型农村合作医疗定点设置基本原则、条件的养老机构经审查批准后可内设医疗机构,可以纳入新型农村合作医疗定点范围和城镇职工(居民)基本医疗保险。
(四)构建多种养老模式
创建“虚拟养老院”。通过政府引导,社会力量积极参与的方式,借鉴苏州等地的“虚拟养老院”模式,在目前我市居家养老的基础上,依托现代信息技术,完善居家养老服务工作网络和信息网络建设,创建“虚拟养老院”。居家养老服务信息化平台可与市、城区、街道、社区四级居家养老服务工作平台紧密结合。通过电信、移动等企业建立养老服务网络信息系统,提供呼叫服务,打造一个设施配套、服务健全、方便快捷、广惠公众的“居家养老服务网络中心”平台,实现“以社区为依托、老龄人群为服务对象、企事业服务机构为网点、社区义工为补充、老年人服务网络中心为支撑,建立全方位信息化的居家养老服务体系”的工作目标。组织力量对虚拟养老院的建设规模、服务范围、资金供给等情况进行研究,制定详细的实施方案,按照“科学规划、分步实施、滚动发展、逐步扩大”的建设方针,可以先选择一个城区作为试点,然后逐步推广。推行社区日托养老模式。结合当前我市养老服务需求特点,在目前“日间照料中心”的基础上,兴办社区配套“托老所”,推行社区日托养老服务,满足部分家庭对养老服务的特别需求。采取各种优惠政策和购买服务的办法,引进各种社会资金投入建设托老所。按照片区来建立托老所,托老所建设应根据社区老人数量,设定建设规模,保证老人数量与托老所床位和其它设施负载处于基本平衡状态。探索候鸟式养老等新型养老模式。打响我市“宜居”城市品牌,积极探索“候鸟式养老”、消费养老和以房养老等各种养老模式,并加以引进改良、本土化,使之成为我市独具特色的养老模式。
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