（1）以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，全面加强气象灾害应急体系建设，最大限度地减少灾害损失。
（2）预防为主，科学高效。充分利用现代科技手段，实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
（3）依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，加强各地、各部门之间的协调配合，规范气象灾害应对工作，做到资源共享、协调运转。
（4）军地协同，社会联动。发挥驻地部队、武警和民兵预备役部队的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同做好气象灾害应对工作。
（5）分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实行分级管理。灾害发生地政府负责本行政区域气象灾害的防范应对工作。
2 组织体系和工作职责
2.1 组织体系
2.1.1 指挥机构
成立十堰市气象灾害应急指挥部，其组成如下：
指 挥 长：分管副市长
副指挥长：市政府分管副秘书长
市气象局局长
成 员：市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市水利水电局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫生局、市广电局、市旅游局、市粮食局、市物价局、市安监局、十堰军分区、武警十堰支队、市公安消防支队、市工商局、市气象局、市水文局、十堰各发供电单位、湖北电信十堰分公司、中国移动通信集团湖北有限公司十堰分公司、中国联和网络通信股份有限公司十堰分公司、中石化十堰分公司、中石油湖北十堰销售分公司、武汉铁路局十堰车务段等单位负责同志。
2.1.2 办事机构
指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局分管副局长兼任。必要时从成员单位抽调人员集中办公。
县（市、区）政府成立相应的应急指挥机构和办事机构，在上级指挥部和本级政府的领导下，负责本行政区域内的气象灾害应对工作。
2.2 工作职责
2.2.1 指挥部职责
负责统一领导气象灾害应急工作；决定气象灾害防御和救灾重大事项；协调相关地区、有关部门开展应急处置工作；决定气象灾害应急响应启动与终止。
2.2.2 指挥部办公室职责
负责落实指挥部的决定；向指挥部提出应急处置建议；修订完善应急预案；完成指挥部日常工作。
2.2.3 成员单位职责
市委宣传部：主要负责指导市内主要新闻媒体报道工作，协调中央、省媒体的应急新闻报道工作，协调解决报道中出现的问题，收集、跟踪境内舆情，做好舆论引导工作。
市发改委：主要负责建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调配体系，做好相关应急物资的储备、调拨和供应；协调安排防灾减灾基础设施建设。
市经信委：主要负责组织电力调配，保障电力供应；根据需要启动相关应急预案，组织应急物资的生产和调运。
市教育局：主要负责部署和指导全市教育系统抗灾救灾工作，协助当地政府指导各地教育行政部门和学校抗灾救灾；组织开展校舍安全检查，根据灾情调整教学时间，确保师生安全。
市公安局：主要负责监控各地治安状况，维护灾区社会治安秩序，组织疏导交通，适时采取交通管制措施；依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动；指挥调度公安机关应急救援力量，协助开展抢险救灾，救护受灾遇险群众。
市民政局：主要负责掌握、发布气象灾害灾情信息，组织开展灾情核查、评估工作；组织灾害救助，申请、分配、管理救灾款物并监督使用；协助灾区政府转移安置灾民，做好灾民临时生活安排；组织协调因灾倒塌农房的恢复重建；指导和接受救灾捐赠。
