河北省人民政府办公厅关于印发河北省现代农业发展规划(2012-2015年)的通知
(冀政办函〔2012〕66号)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《河北省现代农业发展规划(2012-2015年)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际认真组织实施。
2012年7月12日
河北省现代农业发展规划(2012-2015年)
为加快我省现代农业建设和发展,依据《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》和《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神,编制本规划。
一、现代农业发展形势
“十一五”期间,我省高度重视农业,加快转变农业发展方式,持续增加农业投入,农业综合生产能力和市场竞争力逐步增强,农业现代化水平稳步提升,农民收入持续增长,为现代农业发展奠定了坚实基础。
(一)发展基础。
1.农业综合生产能力明显增强。我省粮食生产自2005年以来连续增产,2011年总产量达到3172.6万吨,棉花总产量65.3万吨,油料总产量141.8万吨。蔬菜总产量达到7384.3万吨,其中设施蔬菜播种面积32.3万公顷,产量2050.7万吨。肉、蛋、奶产量分别达到418.2万吨、339.8万吨、458.9万吨。水产品产量106.7万吨,水果总产量1612.4万吨,农产品出口15.0亿美元。农业生产结构不断优化,畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值占农林牧渔业总产值比重达68.4%,优势农产品区域布局初步形成。
2.设施装备和资源环境不断改善。2011年全省农业机械总动力1.03亿千瓦,实际机耕面积533.2万公顷,占农作物播种面积的比重达60.8%;机械收获面积371.5万公顷,占42.3%。农村用电量559.2亿千瓦小时。农田有效灌溉面积达460.2万公顷,有效灌溉率达78%。京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、平原绿化、沿海防护林等重点工程建设扎实推进,实现了沙化土地由扩展到缩减的历史性转变。启动了农村清洁工程建设,建设完成省部级农村清洁工程示范村79个。加强农村能源环境建设,继续实施农村沼气工程,使用沼气农户达290万户,普及率达到18.9%,大中型沼气工程发展迅速。
3.科技支撑能力稳步提升。实施农业科技入户和阳光培训工程,科技支撑能力得到稳步提升。建设农业科技进村服务站1.3万个,良繁体系建设,全省主要农作物、畜禽、水产品良种覆盖率分别达到97%、82%和60%以上。连续两年组织农业干部和科技人员1.5万人,下基层9万人次,培训农民1200万人次,解决生产技术难题6.2万个。
4.产业化经营水平继续提高。2011年农业产业化经营总量达到3600亿元,比2005年增长92.2%,产业化经营率达到60.0%,比2005年提高10.6个百分点。产业集群初步形成,30个示范基地县加工产值达到1680亿元,实现翻番。规划建设加工业园区38个,入园企业1405家。
5.农民收入大幅提高。“十一五”期间,全省农民人均纯收入连续迈上4000元、5000元两个台阶,由2005年的3482元提高到2011年的7119.7元。
(二)发展机遇。
多年来我省农业农村经济的发展夯实了现代农业建设基础,从政策、区位优势和发展趋势看,我省现代农业面临着难得的发展机遇。
1.宏观发展环境将更加优化。党的十七大明确提出了“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”,党的十七届五中全会进一步确定了在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的发展战略。京津冀区域经济一体化、河北省环首都经济圈纳入国家“十二五”规划,河北沿海地区发展规划上升为国家战略,冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域,为全省现代农业发展提供了更加广阔的空间和优越条件。我省抓住机遇,适时明确“一产抓特色”的现代农业发展路径。