上海市静安区人民政府办公室转发区动迁办《关于进一步加强旧区改造工作的指导意见》的通知
（二○○九年五月四日 静府办发[2009]13号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区动迁办《关于进一步加强旧区改造工作的指导意见》已经区政府第62次常务会议审议同意，现转发给你们，请认真按照执行。
关于进一步加强静安区旧区改造工作的指导意见
为贯彻落实市委、市政府关于进一步推进旧区改造工作的有关精神，以及市政府《关于进一步推进本市旧区改造工作的若干意见》等文件要求，解决群众居住困难，加快国际静安城区建设，围绕“城市，让生活更美好”的世博会主题，结合我区实际情况，就进一步加强本区旧区改造工作，提出如下指导意见：
一、完善旧区改造的工作框架体系
（一）工作任务
根据市委、市政府的工作要求和区委、区政府的统一部署，加快推进本区旧区改造工作，今明两年力争对10万平方米旧里实施改造，确保在“十一五”期内完成拆除旧里18万平方米的任务。
（二）总体要求
以“明确目标、积极探索、突出重点、确保稳定”为总体要求，以落实“高起点、外向型、国际化”为发展思路，“一街五区、南改北建”规划布局为工作原则，以“尊重群众意愿、强化公开透明、加大宣传发动、创新旧改机制”为工作要求，全力以赴推进旧区改造工作。
（三）组织体系
在静安区重大项目推进领导小组的体系框架下，成立静安区旧区改造工作领导小组，领导小组办公室设在区动迁办，具体负责全区旧区改造工作的组织、协调、服务、监督、管理等职能。
二、探索旧区改造工作新机制
（一）由点到面，实施旧区改造事前征询制度
按照市有关部门的要求，在全面总结2008年零星地块拔点改造过程中试行的“双征询”工作制度基础上，决定在市有关部门批准的旧区改造事前征询制度试点地块，以及区政府实施的零星地块拔点改造项目中，全面试行旧区改造事前征询制度。一是逐户征询居民实施拆迁改造的意愿，同意改造的居民户数达到规定比例的，办理相关手续。二是在建设单位取得拆迁许可证后的规定期限内，签订附生效条件的拆迁补偿安置协议居民户数达到规定比例的，实施旧区改造。
