上海市静安区人民政府办公室关于转发区质量技监局《静安区开展“质量兴区”工作实施方案（2009-2011）》的通知
（二○○九年十一月十日 静府办发[2009]27号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区质量技监局《静安区开展“质量兴区”工作实施方案（2009-2011）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
静安区开展“质量兴区”工作实施方案
（2009-2011）
为贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》，提升我区产品质量、服务质量和工程质量的总体水平，保持我区经济社会沿着“高起点、外向型、国际化”的道路持续、快速、健康发展，根据党中央、国务院以及国家质检总局关于在2009年开展“质量和安全年”活动的总体部署，按照上海市人民政府转发的《关于全面开展“质量和安全年”活动，进一步推进“质量兴区”工作实施意见的通知》（沪府办发[2009]18号）要求，决定从2009年至2011年，在全区范围开展“质量兴区”活动。方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个主题，以筹办世博会为契机，立足静安“高起点、外向型、国际化”发展方向，瞄准质量领先区、品牌集聚区和标准示范区的目标，坚持政府引导、部门协作、企业自主、社会参与，努力构建“大质量”工作平台，进一步优化经济发展投资环境，推动我区产业结构的调整和优化，全面提升全民质量意识、品牌意识，积极稳妥地推进“质量兴区”战略的实施，促进区域经济又好又快发展，为建设“国际静安”作出积极贡献。
二、工作目标
通过开展“质量兴区”活动，从根本上提高我区产品质量、工程质量和服务质量的总体水平。力争到2011年，将静安打造成质量领先区、品牌集聚区和标准示范区，跻身“全国质量兴市先进市县”行列。
（一）深入实施以质取胜战略，提高产品质量和工程质量，建设质量领先区。
1、产品质量监督抽查合格率不断提高，且高于全市平均水平，达90%以上。其中，食品、建材等重点产品抽查合格率保持在95%以上。
2、区域打假治劣专项整治成效明显，市场环境进一步净化，形成打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处理优化机制。
3、全区从事食品生产、食品流通、餐饮服务的企业100%取得食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可；集贸市场100%列入质量安全监测范围，市场、超市100%建立进货索证索票制度，街道、社区食杂店100%建立食品进货台帐制度，杜绝无证无照和证照不齐的食品企业。
4、全区食堂和餐饮单位卫生条件符合国家要求，全面实施食品安全量化分级和监督公示，完成静安吴江路食品安全示范街创建工作。
5、全区竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，工程质量投诉明显下降，争创一定数量的市级优良样板工程、上海市白玉兰奖及国家优质工程鲁班奖。
6、全区药品经营企业全部通过GMP认证，医药、保健品产品质量达到国内先进水平，杜绝发生药品重大质量安全事故。
7、全区所有纳入工业产品生产许可证目录和强制性认证目录产品的生产企业获证率达100%；列入强制检定目录的在用计量器具检定合格率达到98%以上。
8、杜绝特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节问题引发的重大质量事故，实现全区特种设备责任单位签约率100%。
9、推动企业和商业商务楼宇开展节能减排，淘汰高耗能、高污染的落后产品和工艺设备；万元GDP能耗下降，节能减排成效突出，居民生活环境质量显著改善。
10、推动企业加快技术进步步伐，加大研发投入，积极采用新工艺、新技术、新材料，建立一批技术中心。
11、全面完成南京西路“百城万店无假货”和“购物放心一条街”创建活动。
（二）大力实施品牌发展战略，提高静安品牌含金量，建设品牌集聚区。
12、名牌实现“量”的提升和“质”的飞跃。以现代服务业为重点培育方向，新培育20项具有静安特色、体现静安水平的服务及产品类名牌，使全区名牌达40项以上。
13、名牌企业的知名度和美誉度逐步提升，企业质量管理体系等各项必备条件不断健全，用户满意度指数不断提高，保持在95%以上。
14、名牌区域的辐射力和影响力逐步提升，“梅泰恒商圈”名牌区域的宣传、推广取得良好社会效果，“静安寺商圈”区域名牌培育取得实质性进展。
15、商标注册率和著名商标比例明显提高。全区商标注册总量力争达到3800件以上，中国驰名商标达到7件，上海市著名商标达到40件以上。
（三）大力实施标准化引领战略，提高服务标准化水平，建设标准示范区。
16、静安南京路重点企业全面贯彻实施国家、行业和地方标准，广泛采用国际标准和国外先进标准，标准覆盖率达到80%以上；其中，商贸、餐饮、住宿等服务类企业参与服务标准化试点单位达到95%以上。
