（七）着力完善保障激励机制。建立以财政投入为主、多渠道投入的基层组织工作经费保障机制，不断提高乡镇、村队、社区工作经费，真正把更多的人力、物力、财力投向基层。认真落实“一定三有”政策，激发村干部队伍活力。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费。按照有关要求，落实党代表活动经费。充分运用村级公益事业发展基金和“一事一议”奖补政策，发展壮大村集体经济，确保年底所有村集体收入达到3万元。在基层阵地全覆盖的基础上，加强规范化建设，解决使用不充分、不合理的问题，防止“机关化”倾向。加大政策支持力度，建立非公企业党组织书记权益保障制度，落实基层干部业绩考核奖金和岗位补贴。积极申请提高长期在乡镇场工作党政正职职级待遇，推荐优秀村党支部书记考录乡镇公务员。抓好“安居安心”工程建设，改善基层干部工作生活条件。
四、方法步骤
（一）认真学习，动员部署阶段。全县各级党组织按照县委总体部署，及时召开活动动员会，党组织主要负责人亲自安排部署，明确指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤。领导干部带头学习中央、自治区党委、地委、县委关于加强基层组织建设决策部署，准确掌握在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关要求，切实提高认识，统一思想，引导每个支部、每名党员积极投入到建设年活动中来。
（二）调查摸底，分类定级阶段。重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用是否充分发挥等问题，深入开展调查研究，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，采取党支部自评、群众评议、上级党组织评定相结合的办法，对党组织分类定级，建立工作台帐。在分类定级基础上，认真梳理基层党支部存在的突出问题，准确查找症结，理清工作思路，以便整改有内容、晋级有目标。
（三）健全组织，理顺关系阶段（6月底完成）。根据农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织等党组织现状，对应建未建党组织的，抓紧时间完成组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织优势，通过选派党建工作指导员，建立工会、共青团、妇女组织等方式，把党的工作开展起来。对一些基层党组织隶属关系不顺的，及时调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。
