十堰市人民政府办公室转发市政府金融办、人民银行十堰分行、十堰银监分局关于创新金融服务全力支持经济发展的意见的通知
（十政办发〔2011〕120号）
各县市区人民政府，市政府有关部门，驻市各金融机构：
经市政府同意，现将市政府金融办、人民银行十堰分行、十堰银监分局《关于创新金融服务全力支持经济发展的意见》转发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○一一年十月二十日
关于创新全面推进金融服务产品和服务方式创新全力支持经济发展的意见
（市政府金融办、人民银行十堰分行、十堰银监局）
加快推进金融产品和服务方式的创新既是经济发展的需要，又是做强做大金融产业的有效途径。是全面提升和改进金融服务、加强信贷结构调整的重要抓手，缓解中小企业贷款难，促进本市经济快速发展的有效手段。为深入贯彻2011年全落实十堰市金融工作会议精神，促进经济金融协调快速发展，现十堰市人民政府金融办、人民银行十堰市中心支行、银行业监督管理委员会十堰监管市分局决定在全市范围内就推进创新金融产品和服务方式的创新支持经济发展，现提出如下意见。
一、创新理念，不断强化金融服务创新意识促进本市经济平稳快速发展
（一）金融是现代经济的核心，对经济社会发展起着重要的促进和支撑作用。金融发展的规模、速度和结构不仅关系自身的运行，也影响整个经济的发展。当前国际、国内的严峻形势既是对实体经济的考验，也是对金融业的考验。越是在困难的时候，越需要金融机构勇挑重担，敢于担当；越是在困难的时候，越能体现金融机构的服务和实力。今年是“十二五”规划的开局之年，要实现货币政策从适度宽松向稳健回归，各金融机构要在总量与结构两方面采取措施。在总量上以调控社会融资总规模为目标，通过差别准备金动态调整，结合流动性、不良贷款、拨备以及资金投向、系统重要性等情况达到总量控制的目标；在结构上实现差别化政策，建立正向激励机制，引导信贷资金更多投向实体经济特别是本市的重点行业、重点项目、“三农”和中小企业经济上来。加快推进金融产品和服务方式创新，在改革创新中达到满足实体经济金融服务需要和银行业金融机构持续发展的双赢局面，促进本市经济平稳快速的发展。
（二）金融创新的根本经济力量是竞争，其最终目的是促进金融功能的改进和提升。在宏观经济金融形势日趋严峻的背景下，单靠常规的金融服务无法满足经济发展的需求，必须解放思想，大胆创新；在金融机构日益多元化的市场竞争中，仅靠趋同化的金融服务难以保持业务持续发展，必须扬长避短，突出特色。各金融机构必须进一步解放思想，切实增强金融创新的主动性、创造性，通过创新进一步改进和提升金融服务经济的能力和水平。各金融机构要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，以新的理念，新的措施推动金融产品和服务方式创新工作新发展，各金融机构要成立领导小组，指定部门，落实专人，明确工作职责，建立检查监督机制，负责本行（社）金融产品和服务方式创新工作的组织实施。
