十堰市人民政府办公室关于建立十堰口岸大通关协作机制的意见
（十政办发〔2011〕125号）
各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：
为了提高十堰口岸工作效率，优化通关环境，更好地促进全市外向型经济健康快速发展，服务十堰区域性中心城市建设，经研究，现就建立十堰口岸大通关协作机制提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，大力实施开放先导战略，坚持“走出去”与“引进来”相结合，优化出口产品结构，促进外向型经济快速发展。通过优化配置口岸资源，运用现代管理手段，对物流、信息流、资金流进行整合，健全口岸综合服务协作机制，不断壮大外贸出口主体和出口实力，大力提升我市经济外向度和综合实力，实现全市经济跨越式发展。
二、工作目标
到“十二五”末，全市实现外贸进出口额6亿美元（其中出口达到5亿美元），年均增长25%以上。对年进出口100万美元以上的企业进行重点扶持，培育10家左右进出口A类通关企业。进一步完善口岸通关的基础设施条件，不断提高口岸工作效率，优化通关服务环境，使企业通关能够及时、合理、规范、畅通。
三、工作内容
（一）突出重点，绿色通关。各职能部门对年进出口100万美元以上企业进行重点联系，建立职能部门与企业对口联系制度，一对一跟踪服务，定期到所联系的企业征求意见，帮助企业解决实际问题，对口联系企业每年调整一次。确定10家左右进出口骨干企业为“绿色通关企业”，进出口产品涵盖机电、橡胶、农产品、纺织品等。帮助“绿色通关企业”申报A类通关企业，进入大通关绿色通道，并享受检验检疫、出口退税、银行信贷等各类优惠政策（具体政策另行规定）。
（二）加强培训，政策指导。口岸查验和监管单位每年举办一次口岸业务骨干培训班，讲解业务规范和程序，加强对相关政策法规调整的宣传，并通过口岸业务案例解剖分析，引导和帮助企业加强关务管理，规范进出口行为，减少因操作不当造成企业损失。对“绿色通关企业”的重点项目，要及时召开口岸通关政策咨询研讨会，让企业了解掌握和运用好有关优惠政策，降低业务成本，把政策用足用活，切实解决关务活动中的实际问题和困难。
（三）深入调研，跟踪服务。每年组织两次以上联合调研组到进出口企业上门服务，了解企业现状，为企业提供最新政策、法规上门告知服务，进行减免税政策、法规和统计等口岸业务咨询，现场解答疑难。加强通关应急处理能力，及时掌握国际国内有关政策动向，进行风险评估，制订应急预案。对货物进出口发生的突发事件，要及时采取有效措施，启动应急预案。
