德州市人民政府办公室关于印发德州市实施“行政程序年”活动工作方案的通知
（德政办字〔2012〕57号）

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：

　　经市政府同意，现将《德州市实施“行政程序年”活动工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

　　为深入贯彻落实《山东省行政程序规定》，进一步加强行政程序建设，推进全市行政机关依法行政，根据省政府办公厅《关于贯彻实施〈山东省行政程序规定〉的通知》（鲁政办发〔2011〕85号）、《关于推进行政复议委员会试点工作的意见》（鲁政办发〔2012〕2号）和省政府法制办《关于印发〈山东省“行政程序年”活动工作方案〉的通知》（鲁府法发〔2012〕18号）精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想和任务目标

　　指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以落实《山东省依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》为主线，以贯彻实施《山东省行政程序规定》（以下简称《规定》）为总抓手，以推进市、县两级政府行政复议委员会工作为重点，抓好“行政程序年”活动的各项工作，推动全市依法行政、法治政府建设取得新突破，为建设幸福德州、实现跨越发展营造更加良好的法治环境。

　　任务目标：通过大力开展“行政程序年”活动，促进行政机关工作人员程序法治观念普遍提升，行政程序制度建设不断加强，行政执法行为日渐规范，行政复议体制机制实现创新，政府机关自身建设和依法行政水平再上新台阶。

　　二、工作重点

　　（一）做好学习、宣传和培训工作。

　　1.强化领导干部学习。各级各部门要健全领导干部学法制度，通过召开会议、举办专题法制讲座等形式，认真学习《规定》和《行政强制法》，自觉增强行政程序意识。

　　2.加强舆论宣传。下半年，市、县两级政府要集中开展一次宣传《规定》活动。各级也要继续通过广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，采取灵活多样的形式，大力宣传先进典型，为贯彻实施《规定》营造良好的舆论氛围。

　　3.开展集中培训。各级各部门要结合2012年度行政执法证件审验，完成对在岗行政执法人员开展《规定》和《行政强制法》的集中专题培训任务，并将《规定》考试成绩作为执法证件审验的前置环节从严把关，切实提高行政执法人员依照法定程序执法的能力和水平。

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