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3．加强煤矿安全生产应急救援体系建设。充分利用现有资源和条件，突出特长和特色，重点投入，配备先进应急救援装备，在主要产煤区建设国家级矿山救护队伍，提升煤矿应急救援能力。
（五）推进企业兼并重组和煤矿关闭整顿，培育大中型煤炭集团。
在政策引导、统一规划、政府推动下，本着发展先进生产力、淘汰落后产能的原则，发挥市场机制作用，因地制宜、依法依规，稳定有序推进煤炭企业兼并重组和煤矿关闭整顿，减少煤炭开发主体，培育大中型煤炭企业。鼓励大型煤炭企业兼并重组小型煤矿，提高煤炭生产规模和效益，提升安全保障能力。通过煤炭企业兼并重组和煤矿关闭整顿，资源整合，大幅度减少煤炭企业数量，全省煤炭煤矿数量由601处减少到550处以下。把丰城矿区建成我省第一个500万吨级以上的煤炭基地。
（六）发展循环经济，保护矿区生态环境。
1．大力发展循环经济。按照建设资源节约型社会的要求加强资源综合利用，推进煤炭循环经济发展，实施节约优先的发展战略，减少煤炭加工利用过程中的能源消耗，提高煤炭资源回采率和利用效率。“十二五”期间，将重点建设丰城、乐平、萍乡三个煤层气抽采利用矿区。2015年煤层气抽采总量将达到12000万立方米，利用总量7000万立方米。在重点矿区内以煤矸石发电为龙头，利用矿井水等资源，发展电力、建材、化工等资源综合利用产业。扩大煤矸石建材、井下充填、复垦和筑路利用量，煤矸石综合利用率达到75%左右。煤矿矿井水达标排放，废水循环利用率达到90%以上。
2．保护矿区生态环境。按照建设环境友好型社会的要求，以资源枯竭型城市、重点矿区为重点，加大生态环境治理投入，加大矿区环境生态保护与治理力度，做好采煤沉陷区综合治理和土地复垦，逐步使矿区环境治理步入良性循环。
（七）发展洁净煤技术，促进煤炭清洁高效利用。
积极发展煤炭洗选加工。大中型煤矿要配套建设洗煤厂，鼓励在小型煤矿集中矿区建设群矿洗煤厂，提高入洗率。采用先进技术和设备改造现有选煤厂，提高分选效率。采用先进的配煤和型煤设备，提高炼焦精煤、高炉喷吹用煤产品质量和利用效率。限制未经洗选加工煤炭的长距离运输和使用，提高煤炭的利用效率。
（八）着力提高职工队伍素质，改善煤矿职工生活条件。
全省煤矿从业人员文化程度普遍不高，工程师及以上技术人员只占职工总数的2．1%，严重影响着煤矿企业的健康发展，特别是市县属煤矿，井下从业人员中中年农民较多，文化素质较低，初中文化程度约占45%，小学文化程度约占48%，难以适应煤矿的安全生产和管理的需要。
1．提高职工队伍素质。建立完善安全生产教育与培训体系，加强岗前培训，全面提升从业人员素质，强化从业准入制度，宣传普及煤矿安全法律和安全知识，加强企业文化建设，营造“关爱生命、关注安全”的氛围。
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