（三）优势互补，互利共赢。充分发挥企业资金、信息、人才等优势，结合企业本身的生产经营和贫困村的优势，以市场为导向，积极开拓农村市场，扶持优势产业，广泛吸纳劳动力转移，增加农户收入，实现共同发展，互利双赢。
（四）集中力量，突出重点。动员社会力量以308个贫困村委会为重点，集中人、财、物，每年为每个贫困村委会重点办成1至2件实事。
三、帮扶对象和内容
（一）帮扶对象。始终坚持开发性帮扶和救助性帮扶并举并重的方针，着力提升开发性帮扶的成效和质量。围绕东川、倘甸、禄劝、寻甸“两区两县”308个重点村为帮扶对象，确保贫困村有人帮、贫困户有人扶。
（二）帮扶内容。围绕开发性项目和救助性项目进行，社会帮扶工作注重与发展特色支柱产业、改善生产生活条件、提升劳动者素质、创造发展机会等扶贫措施有效结合，增强帮扶合力，取得帮扶实效。开发性项目包括：基础设施建设、优势特色产业培育、素质提升、就业安置、移民搬迁、生态环境改善、招商引资、结对帮扶、合作开发等；救助性项目包括：临时性救助、困难学生补助、家庭困难补助及实物帮助等。
四、帮扶方式
（一）援建方式。采取1＋1、1＋X和X＋1方式进行，即一对一、一对多和多对一，一家企业或一名个人可选择帮助建设一个村的一项或几项内容，也可选择多家企业或个人联合帮助建设一个项目的方式。一是组织吸纳企业和个人参与认建整村推进；二是鼓励社会和企业向贫困地区弱势群体捐款捐物；三是引导企业开展扶贫助困、助学活动；四是积极开展向贫困地区群众“动一份真情，捐一份钱物，献一个计策”活动。
（二）合作共建方式。以308个贫困重点村土地、矿产、山林、水资源、旅游、农特产品、特色种植为突破口，通过入股、拍卖、承包、转租、合作开发等形式，实现企业和当地群众共同发展、互利双赢。
五、捐助方式和建设标准
（一）捐赠方式：根据捐助企业和个人的意愿和要求，在政策、资金、物资、技术、信息等方面进行全面帮扶，捐助方式分为捐赠钱物、结对帮扶、就业安置、产业带动、招商促动、技术推动等灵活多样的方式。
（二）建设标准：捐款20万元以上，可以帮助1个贫困村改变贫困面貌；捐款50000元以上，可以帮助1户贫困户建盖60平方米的砖房；捐款2500元，可以建1个小水窖；捐款2000元，可以扶持1户特困户发展生产；捐款1000元，可以帮助1名失学儿童重返校园。
六、保障措施
