责任单位：市人社局、市民政局
　　协办单位：市国资委、市财政局
　　16．完善就业制度。实施更加积极的就业政策，完善创业促进就业的管理机制，多渠道开发就业岗位，确保年内新增就业8万人以上。完善社会创业政策和环境，促进创业带动就业。扩展就业、创业、投资、社保、帮扶等增收渠道。
　　责任单位：市人社局
　　协办单位：市财政局、市工商局、市地税局
　　17．完善社会保障制度。进一步扩大社会保险覆盖面，逐步提高保障水平。实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。推进城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险制度的整合，提高城乡居民医疗保障水平，扩大工伤、生育、失业保险覆盖面，实现动态管理下的应保尽保。推进社会养老服务机构建设。完善城乡社会救助体系。
　　责任单位：市人社局、市民政局
　　协办单位：市财政局
　　（三）围绕加强政府自身建设深化改革
　　18．着力深化行政管理体制改革。围绕政府职能转变，推进政府组织体系和运行机制创新，加强市场监管、社会管理和公共服务，加快建设法治政府和服务型政府。继续深化行政审批制度改革，使昆明在全国始终保持“审批项目最少、审批时限最短、审批效率最高”的佳绩。继续加大各级行政服务和办事服务的公开力度，扩大政府信息公开范围，健全政府新闻发布制度。建立健全以行政权力网络运行、联审联批和网上审批、公共资源交易、公共资源管理、政府信息公开、政府投资项目管理为主要内容的电子监察系统，推进权力公开透明运行。推进政府绩效管理工作，提高行政效能，提升服务水平。
　　责任单位：市政府法制办、市监察局
　　协办单位：市政务管理局
　　19．创新县域经济发展体制机制。探索事权与财权对等、权责一致的县域经济管理体制和运行机制，简政放权、扩权强县、扩权强镇，最大限度下放经济领域、社会事务管理权限，赋予县（市）区更大的发展自主权，激发县域经济活力。强化分类指导，加大以奖代补力度，完善县域经济差别化考核办法和指标体系。继续做好东川区、石林县扩权强县试点工作。
　　责任单位：市县域办
　　协办单位：市政府法制办、市财政局、市发改委、东川区政府、石林县政府
　　20．稳步推进事业单位分类改革。全面完成事业单位模拟分类试点工作，修改完善事业单位分类指导目录、方法步骤，研究制定我市事业单位分类改革实施意见。进一步完善事业单位法人绩效评估办法，细化评估内容，完成20%的事业单位法人绩效评估任务。以模拟分类为契机，以绩效评估为手段，以法人年检为载体，重点探索政事分开、事企分开、管办分离的有效实现形式，深化事业单位管理体制改革，健全单位内部决策、执行和监督机制，进一步整合规范事业单位职能定位。

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