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深圳市市场监督管理局、深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市企业信用体系建设“十二五”规划的通知


  相关法规和政府规章的发布实施,将我市企业征信系统的建设纳入了“依法建设、依法使用、依法管理”的法制轨道,为企业信用体系建设和发展提供了强有力的制度保障。

  2、企业征信体系建设取得明显成效
  我市企业信用信息系统在全国大中城市中处于领先地位。自2003年建成并正式开通运行以来,市企业信用信息系统的征信面覆盖大部分市级职能部门,并延伸到部分区级政府和行业协会;征信内容涵盖企业登记、行政监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、逃废债、民事诉讼立结案和执行信息等。目前已征集了全市55家行政机关、司法机构、行业协会和公用企事业单位提供的146万多家各类市场主体(含注、吊销企业)的企业信用信息,各类数据共计6885万条。深圳市企业信用信息系统建成了华南地区最大的企业征信数据库。充实而丰富的企业信用信息为我市企业信用体系建设提供了有力的信息和技术支持。

  3、多部门主导的行业信用体系建设稳步开展
  人民银行深圳中心支行于2006年建成信贷领域的企业信用信息基础数据库并实现全国联网试运行,为商业银行提供了信贷依据。深圳海关依托深圳市企业信用信息系统,根据企业信用状况实施五级通关制,提升了通关效能。深圳出入境检验检疫局通过诚信管理体系建设,提高了检验检疫监管效率。市市场监督管理局对企业和个体工商户实行“四级信用分类监管制”管理,按照监管对象的信用等级,实施相应的监管措施。市人力资源和社会保障局2006年出台了《深圳市人才市场信用管理办法》,逐步推进人才市场信用信息系统和人才市场信用体系建设,取得明显成效。市科工贸信委联合八家成员单位建立了外贸信用信息管理系统,实现外贸企业的部分年检和分类管理,推动外贸领域的信用体系建设。市治理商业贿赂领导小组根据中央和省的统一部署,促使各部门信用数据进行整合,发挥企业信用信息系统在治理商业贿赂工作中的作用。在工程建设领域,我市完善了工程建设项目信息平台,将工程建设领域的信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等信息同时纳入了全国全省的企业和个人征信系统,形成了全市互联互通的工程建设领域诚信体系。

  4、企业信用服务市场初具规模
  市企业信用信息系统得到广泛应用。目前深圳信用网网站访问量达到1224万人次,平均每天在线访问量达10000人次,高峰期达到2万多人次。市企业信用信息中心窗口平均每天受理打印信用信息查询申请100多人次,高峰时达到200多人次。每年平均受理机关、企事业单位来函500多件,为5000多家企业出具无违法违规信用证明,办理企业信用报告300多份。市企业信用信息中心出具的信用报告和信用证明已经成为深圳企业对外承揽工程、寻求项目合作、开展上市、企业融资等重大经营活动的必备资料。市企业信用信息系统已经成为我市大部分银行发放企业贷款或进行其他授信时必查的信用信息系统之一。

  此外,我市的企业信用担保、信用评级、信用管理咨询与培训等市场也具有了一定的规模。企业信用担保机构发展迅速,由2000年之前的26家发展到2009年底的550家;信用评级业务持续增长,2009年底具备贷款企业信用评级业务资格的6家评级机构,当年共完成3000多家借款企业的信用评级工作。信用认证、信用保险、国际保理、商账管理与追收、票据电话查询和信用管理咨询等其它信用服务业务也有了发展基础。

  (二)我市企业信用体系建设亟待解决的问题


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