七、扩大金融服务覆盖面，努力改善社会民生
（二十六）加大扶贫开发支持力度。用足用好用活各项扶贫政策措施，积极引导民营资本参与扶贫开发。完善扶贫贴息贷款运作模式，确保每个县至少有一家金融机构开办扶贫贴息贷款，并适当降低扶贫贴息贷款利率，努力扩大扶贫贴息贷款的覆盖面和规模，优先支持实施整村推进计划、劳动力转移培训、带动贫困农户增收的主导产业和龙头企业发展。
（二十七）促进金融与科教事业的融合发展。推进知识产权、专利权质押融资，发展科技金融，推动创业投资，鼓励金融资本和民间资金投资科技成果转化。增加对各类教育基础设施建设信贷投入，抓好国家助学贷款政策的宣传解释工作，加强在校学生的诚信教育，继续做好生源地助学贷款工作，努力做到应贷尽贷。
（二十八）继续推动商业保险发展和保险业参与社会保障体系建设。鼓励保险业扩大服务领域，大力发展养老保险、医疗保险、责任保险和年金业务，积极推动商业保险快速发展。研究商业保险参与社会保障体系建设的政策措施，提高商业保险参与社会保险保障积极性，稳步推进商业保险机构经办各类医疗保障管理服务工作。
（二十九）确保保障性住房融资需求。完善保障性住房建设政策支持体系，确保保障性住房项目配套资本金足额及时到位。积极支持保障性住房建设，加大对农村危房改造、棚户区改造、经济适用住房和廉租房建设的金融支持力度。加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设，开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。
（三十）大力发展消费金融。积极探索新的消费信贷形式，开发多层次的理财产品。推动个人住房、汽车、休闲旅游、耐用消费品等贷款业务健康发展。鼓励银商合作，推广银行卡的结算和支付，进一步改善银行卡用卡环境，促进扩大银行卡消费市场。大力推进涉农银行卡产品创新和推广应用，积极推行银行卡助农取款服务，鼓励发展农村分期付款等消费信贷品种，培育和发展农村消费信贷。
（三十一）加快推进支付体系建设。强化对第三方支付机构监管，继续开展好非金融机构支付业务准入审查和监督。加强支付结算系统管理，拓展网上支付、电话支付、移动支付等电子支付功能，努力满足经济主体日益增长的多层次支付结算需求。大力推动金融IC卡非现金支付在全省公共服务领域应用，积极发行金融社保卡。
