三、主要任务
（一）规范设置村卫生室。各县（市、区）人民政府根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合服务人口、地理条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设，乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。村卫生室经县级卫生行政部门批准后设立，可以由乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体、单位举办，村卫生室的用房和基本设备按照国家规定的标准配备。各地可采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室建设和设备购置。
（二）明确乡村医生职责。
乡村医生主要是在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
（三）合理配置乡村医生。
原则上每千人配置1名乡村医生，人员居住分散的行政村可适当增加乡村医生数；每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
（四）完善乡村医生补偿政策。
1.政府政策性补助。以县级财政投入为主，省、市给予适当补助，主要包括政府定额补助、年终考核奖励和实施基本药物补助。
（1）政府定额补助。乡村医生每月定额补助标准不低于300元，高于300元的按所在县（市、区）标准执行。（2）政府年终考核奖励。经年终考核合格的村医，按年人均1200元标准进行奖励。（3）实施基本药物制度专项补助。对实施国家基本药物制度的村卫生室，综合考虑服务人口数量、服务范围等因素给予定额补助，从2012年起达到人均每月417元。政府对乡村医生的补助标准随着经济社会发展逐步提高，有条件的地方可进一步提高在偏远、条件艰苦地区执业和服务年限长的乡村医生的补助水平。同时，建立乡村医生补助经费公开公示制度，定期将乡村医生补助情况在乡镇政府和村委会上墙公示。
2.政府购买服务补助。对提供基本公共卫生服务的村卫生室，通过政府购买服务的方式进行合理补助，补助标准为当年人均基本公共卫生服务经费的40%左右。村卫生室暂不具备服务能力和条件的基本公共卫生服务项目，经县级卫生行政部门批准后，可由专业公共卫生机构或乡镇卫生院为群众提供服务，村卫生室补助相应核减。
3.一般诊疗费补偿。采用门诊总额预付的方式，将一般诊疗费纳入新农合门诊统筹报销范围并及时结算费用，收费标准按物价等有关部门确定的标准执行。
