广东省司法厅关于在全省建立基层群众诉求服务机制的实施意见
（粤司［2011］247号）
各地级以上市司法局，顺德区司法局：
近年来，全省各级司法行政机关围绕社会管理创新，不断更新理念，积极探索，利用现有的三级综治信访维稳平台、司法所、法律援助工作站、法律服务中心等载体，发挥法律服务、法制宣传、人民调解等职能，为广大基层群众提供了利益诉求表达和解决的工作机制和渠道。为了进一步创新社会管理，为群众提供更加方便快捷的诉求服务，提高司法行政工作服务群众、服务基层的能力和水平，把各地探索出的亮点变为亮片，现就全省建立基层群众诉求服务机制提出以下实施意见。
一、工作目标
建立基层群众诉求服务机制要立足司法行政职能，立足现有的工作平台，充分利用司法行政现有的资源，为基层群众提供一个反映问题、解决矛盾纠纷、解决法律诉求和解答法律咨询、普及法律知识、解决实际困难等的渠道和工作机制。
二、工作原则
建立基层群众诉求服务机制坚持立足创新，立足职能，贴近基层，方便群众。突出服务的公益性、专业性、便捷性，各地在探索中坚持分步分类实施，因地制宜，不搞一刀切。
三、服务内容
各地要不断巩固、提升和借鉴在法律服务、法律援助、人民调解等领域的好经验、好做法，结合实际在以下几个方面开拓创新，不断丰富和完善服务群众的工作机制。
（一）推进律师进村、进社区。各地可借鉴深圳、佛山、惠州、湛江等地派律师进村、进社区的做法，为基层群众提供更加便捷的法律服务。在律师数量比较少的欠发达地区，可利用现有的基层法律服务工作者资源，鼓励他们进村、进社区提供公益性法律服务。
（二）推进律师在法院值班或在中心法庭建立法律援助服务中心。按照司法部的要求，推广律师在法院值班，或借鉴广州市白云区的做法，在中心法庭建立法律援助服务中心，把法律服务、法律援助、普法宣传和诉前联调等工作结合起来，为基层群众提供解决矛盾纠纷和法律诉求的渠道和平台。
（三）推进在外来人口聚居点建立法律援助受理的服务平台或服务机制。借助现有的法律援助工作站或12348法律援助服务热线，在外来人口集中的镇（街），利用社会律师、公职律师、法律援助律师等资源，加强法律援助的力量，切实为外来人口提供更加优质高效的法制宣传和法律援助服务。
