上海市金融服务办公室、上海市旅游局、中国人民银行上海分行、中国银行业监督管理委员会上海监管局、中国证券监督管理委员会上海监管局、中国保险监督管理委员会上海监管局关于印发《关于完善金融服务支持本市旅游业发展的实施意见》的通知
各有关单位：
现将上海市金融服务办公室、上海市旅游局、中国人民银行上海分行、中国银行业监督管理委员会上海监管局、中国证券监督管理委员会上海监管局、中国保险监督管理委员会上海监管局六部门联合制订的《关于完善金融服务支持本市旅游业发展的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
上海市金融服务办公室
上海市旅游局
中国人民银行上海分行
中国银行业监督管理委员会上海监管局
中国证券监督管理委员会上海监管局
中国保险监督管理委员会上海监管局
二〇一一年十二月二十八日
关于完善金融服务支持本市旅游业发展的实施意见
为贯彻落实市委、市政府《关于加快上海旅游业发展建设世界著名旅游城市的意见》（沪委发〔2011〕3号），完善上海旅游业金融服务环境，创新上海旅游金融服务产品和业务，促进上海旅游业发展，现提出以下实施意见：
一、拓宽旅游相关企业融资渠道
（一）研究完善旅游行业的信贷政策和金融服务。各银行金融机构应结合旅游相关企业特点，制定明确的行业信贷政策，主动提供金融服务。在风险可控前提下，创新金融服务产品，提高贷款审批效率，合理定价，建立尽职免责和正向激励机制，为旅游企业提供个性化的金融服务，进一步加强对旅游相关企业的信贷支持力度。
（二）创新对旅游相关企业授信模式。鼓励各金融机构加大对旅游相关企业的授信支持，探索完善景区（点）经营权质押、商铺租赁权质押及门票收入质押等多种担保模式，针对旅游相关企业在设备进口、设备租赁、技术改造、基础设施建设和正常营运等方面的实际需求，开展进口开证、融资租赁、项目融资、营运资金贷款及承兑汇票等授信业务。鼓励金融机构对旅游相关企业提供并购贷款服务，支持其开展兼并重组和资源整合。
（三）加强准金融机构对中小型旅游相关企业的服务。推动小额贷款公司、融资性担保公司等结合中小型旅游相关企业特点，积极探索机制创新和模式创新，开发适合中小型旅游相关企业的贷款品种，拓展多种途径的反担保模式，加大对本市中小型旅游相关企业的融资和担保支持。
