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十堰市人民政府关于印发十堰市2012年国民经济和社会发展计划的通知

  围绕建设区域性现代服务中心目标,加快发展现代服务业。一是制定实施支持现代物流业发展的政策和意见,改善物流业发展环境。优先重点推进“两园”、“三中心”建设(即:汉江综合物流园区、白浪六里坪物流园区和徐家棚工业物流中心、火车站物流中心、花果物流中心),加快群利、兆泰等物流项目建设。二是有序发展金融服务业,培育金融市场服务体系。引导商业银行加大对企业的服务力度,继续抓好股份制银行引进工作,争取再引进1-2家;积极争取在我市成立创业投资基金公司;加强地方融资平台及担保机构建设;金融机构新增存款100亿元、新增贷款100亿元;加强保险产品创新,提升服务水平。三是大力发展商务服务业,如咨询服务、法律服务、信息技术服务、广告会展服务等;丰富消费性服务业,合理规划布局商业网点,鼓励流通企业向农村延伸,发展连锁经营、仓储式超市、物流配送等;稳步发展房地产业,搞活住房二级市场。四是加速发展文化产业,制定实施《十堰市文化产业园发展规划》,启动建设十堰大剧院、广电、传媒大厦,积极争取建设国家南水北调博物馆,建成鄂西北文化图书城,力争文化产业增加值增长20%。
  (五)以招商引资和项目建设为重点,进一步增强发展后劲。
  坚定不移抓好固定资产投资和项目建设,确保全年投资增长30%,达到650亿元以上,力争突破700亿元。一是加强重点项目建设,发挥重大项目支撑带动作用,初步安排2012年重点建设项目200个,总投资1011亿元,当年计划完成投资310亿元。二是加大工业项目投资力度,抢抓国家老工业基地调整改造政策机遇,推进一批先进制造业和传统产业优化升级,力争工业投资突破160亿元、增长30%以上。三是围绕实施“一城两带”战略、丹江口库区经济社会发展规划,在汽车、旅游、水电、生物医药、绿色食品产业发展,以及基础设施、生态环境和社会事业等领域建设方面,认真谋划和储备一批重大特色产业项目,加快启动一批“十二五”重大项目。四是积极争取资金和项目支持。抢抓政策机遇,积极争取上级资金和项目支持。加强与金融部门衔接并积极推荐项目,争取信贷支持。努力激活民间资本,鼓励和引导民间资本投入我市经济社会各项事业建设,扩大社会投资。五是加强项目督办检查和推进落实力度,努力为项目建设做好服务,破解瓶颈制约。
  完善招商引资促进机制,加大招商引资力度,力争全年引进市外境内资金160亿元以上,利用外资1.2亿美元以上。一是健全和完善招商引资的领导体制和工作机制,营造高效招商服务环境,强化以会招商、以企招商、以商招商。开展园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商,实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变;建立招商引资目标管理制度,促进招商项目尽快落地。二是引进战略投资,提高招商项目质量。继续面向与我市有产业对接的240家中国500强再招商,明确重点突破对象,针对性地开展定向招商。三是加大重点企业服务力度,着力推进产业链招商。加大与东风汽车公司联系,加强项目对接与合作。加大川路、渝安、十通、农夫山泉等市属企业服务力度,力促其延伸产业链和扩大生产规模。
  (六)以资源节约与环境保护为重点,努力建设生态文明示范区。
  加强生态建设和环境保护,加快绿色发展,提高生态文明水平,努力建设生态文明示范区。一是结合国家、省主体功能区规划实施,积极推动“十堰市生态文明综合配套改革试验区”争取工作。二是认真落实节能工作责任制,突出抓好重点耗能行业和企业节能,积极实施节能技改工程,大力发展循环经济,使重点耗能行业和重点企业节能有新突破,确保完成2012年万元GDP综合能耗下降3.5%和二氧化碳排放下降3.8%的目标。三是加强污水、污泥等处理处置设施建设;完善城镇污水收集管网,推进雨、污分流;继续加强燃煤电厂脱硫,推行燃煤电厂烟气脱硝等,确保完成年度主要污染物总量减排目标。四是推进《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》和修编规划实施,加强水土保持生态环境建设,完成第四批丹江口库区及上游水土保持重点防治工程,治理水土流失面积380平方公里。五是抓好林业生态工程建设。全面推进天保二期工程,完成丹江湿地保护项目、长防林工程、低产林改造、退耕还林巩固成果等建设任务,完成营造林30万亩;争取继续实施退耕还林工程,争取丹江口库区生物隔离带、生态环境监测等生态建设项目。


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