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十堰市人民政府关于印发《十堰市安全生产“十二五”规划》的通知

  (八)安全生产信息化建设“金安工程”。 继续实施安全监管监察系统信息化建设“金安”工程,制定实施安全监管监察保障能力建设规划,依托现有的网络基础设施,实现安全生产科学化、信息化、精细化监管。到2015年建立全市安全生产信息系统的网络平台,实现覆盖县(市、区)安监部门、驻市中央(省属)重点企业安全生产监管和监察部门的网络系统;建立安全生产监督管理及行政执法系统、安全生产调度与统计系统、应急救援信息管理系统。以推广应用先进适用技术装备为手段,加快科研成果向现实生产力、实现安全保障能力的转化,把十堰市安全生产状况的持续稳定好转建立在依靠科技进步的可靠基础上。
  (九)安全文化与教育培训工程。加强市、县两级安全生产培训机构建设,促进各县市区安全生产教育培训基地建设。市安全生产宣传教育中心、东风公司劳动保护宣传教育中心按国家标准,建成二级培训机构。竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、郧县、郧西县等各建成一个三级培训机构。加大安全生产宣传工作,建设由生产安全、道路交通、水上交通、火灾预防与逃生、自然灾害逃生、公共安全培训、图书资料等多功能于一体的市级综合性安全教育基地。开展社区安全文化建设,提高居民安全意识,力争在“十二五”末建立1个市级安全社区,并将其打造成具有十堰特色的安全文化主题教育警示基地和市级安全培训基地。
  (十)应急救援体系建设工程。建设十堰市安全生产应急救援指挥中心。实现省、市、县(市、区)应急信息互联互通,“辐射100公里,确保一小时左右到达”的应急救援。按行业类型和区域分布,切实加强矿山、危险化学品专业应急救援机构建设。
  加强矿山专业应急救援机构建设,将十堰市矿山救护队建成鄂西北矿山专业救护队,在城区设2个小队,辐射茅箭、张湾、开发区和郧县、郧西、丹江矿山救援工作。依托矿山相对集中的竹山、竹溪,分别组建竹山、竹溪矿山救援小队,负责竹山、房县、竹溪矿山应急救援工作;建立2个危险化学品专业应急救援组织。根据危险化学品企业分布情况,十堰城区依托市消防支队特警中队和中石化十堰分公司、中石油十堰销售分公司,建立危险化学品应急救援队,负责十堰城区和郧县、郧西、房县危险化学品应急救援工作;依托丹江消防大队建立丹江口市危险化学品应急救援队。在武当山建立国家级应急救援中心,开展全市应急救援人员的业务培训和演练,全面提升全市安全生产应急处置能力。

五、保障措施

  “十二五”期间,通过加强安全生产监督与执法,落实安全生产责任,加大资金投入,加强社会监督和舆论监督等措施,保证安全生产“十二五”规划目标实现和任务完成。
  (一)建立健全齐抓共管的机制。切实把安全生产纳入经济和社会发展规划、纳入党委政府议事议程、纳入全社会关注的视野和范围。建立在政府统一领导下,一把手负总责,分管领导具体负责,相关部门各负其职,形成合力的领导机制。以安委会为平台,充分发挥安办协调、指导、监督、考核的作用,形成有效的安全生产监管机制。
  (二)严格目标考核与责任追究。完善安全生产目标考核体系,建立安全生产激励约束机制。完善地方各级政府和各有关部门领导、干部安全生产责任制,严格安全生产目标考核,严格执行安全生产“一票否决”制度,强化生产安全事故责任追究制度,严格考核、检查企业安全生产条件与主体责任制度落实情况。通过这些严格目标考核与责任追究,强化政府、安全监管部门和企业的安全生产责任,促进安全生产工作规划的落实和实现。


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