（四）加强全民安全素质教育
将安全防范知识纳入全民教育范畴，大力开展全民安全素质教育。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展形式多样的宣传教育活动，宣传普及安全法律、安全防护、自救互救基本知识与技能，引导规范安全行为，全面提高市民安全素质。大力开展安全文化“进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”行动。持续开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”、“青年安全示范岗”等安全宣传教育活动，继续深入开展安全社区建设创建活动，将全民安全素质教育纳入安全社区建设重要内容。
（五）提升安全技术保障水平
建立完善市、县（市、区）安全生产专家和职业危害防治专家队伍，“十二五”期间，市级安全生产专家（具备高级职称或注册安全工程师）应达到200至300人；县（市、区）专家应达到20至50人。组建安全生产科技、职业危害检测检验机构；规范安全评价、安全技术咨询服务等技术支撑机构。到2015年各类技术支撑工作条件达到基本配置标准，能够满足工作需要。
强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救六大系统和通信联络系统等技术装备，并于2013年底全面完成。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2012年底全面完成。在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统；积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。
（六）加强重点行业领域安全监管
1、煤矿及非煤矿山：完善煤矿安全责任体系，落实安全生产技术及管理措施，加快煤矿整合技改工作进度，提升煤矿安全生产技术装备水平。全面实施并按规定期限和要求建设和完善煤矿井下安全避险“六大系统”，提升煤矿安全保障能力。全面推进煤矿示范化矿井建设，提升煤矿安全基础管理水平。
取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的非煤矿山，提高非煤矿山集约化水平。推进非煤矿山安全生产标准化建设，全市所有非煤矿山企业达到安全标准化水平。加大实施尾矿库（危、险、病库）专项整理力度，确保尾矿库安全运行。
2、危险化学品：切实加大修订后的《
危险化学品安全管理条例》的宣传贯彻工作，严格危险化学品的生产、运输、储存、使用安全许可。加强安全监管，重点对液氯、液氨、液化石油气、天然气和剧毒物品等危险化学品生产、储存及运输过程实行严格监控，建立实时监控系统。落实化学品危险性登记制度和剧毒化学品管理制度。深化危险化学品化工工艺安全管理，对涉及危险化工工艺的生产装置设施，建立自动化控制系统及独立的安全监控系统。推进化工园区建设，实行新建危险化学品生产、储存企业进入化工园区制度，实现化工园区安全合理布局。
3、烟花爆竹：推进烟花爆竹工厂化、标准化、机械化、科学化和集约化建设；严格烟花爆竹安全准入条件，严格控制烟花爆竹生产、批发（零售）企业数量；推进涉药工序机械化改造；禁止违规使用氯酸钾生产烟花爆竹；加大对销售含国家违禁药物烟花爆竹产品行为处罚；治理烟花爆竹超量储存运输；加强部门联合，打击非法生产经营活动。
