黄冈市人民政府关于金融支持实体经济发展的指导意见
（黄政发〔2012〕17号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
实体经济是社会赖以生存和发展的基础。发展实体经济是党中央国务院推动科学发展、总结国际金融危机经验而作出的重大决策部署。为支持实体经济发展，发挥金融对经济的支撑作用，促进金融资源流向实体经济，服务黄冈新一轮跨越式发展，现提出以下意见：
一、强化信贷支持，不断加大金融支持实体经济的力度
（一）合理加大信贷投放力度，保持信贷总量与实体经济发展的需求相适应。各金融机构要根据“总量适度、审慎灵活、定向支持”的货币政策要求，围绕市委、市政府经济工作目标，积极向上争取相应的信贷额度，保持信贷投放合理适度增长，不断满足黄冈实体经济发展的信贷需求。力争与银行业金融机构建立信贷关系的小微企业数量每年增长10%以上，中小企业贷款和涉农贷款在全部贷款中比重均不断上升、增速高于全部贷款增速，全市信贷投放增速高于全省平均水平，贷存比逐年提高1-2个百分点。
（二）突出信贷定向支持的重点，优化信贷结构。结合黄冈实际，加大对县域经济、“三农”、民生工程、重点建设项目的信贷投入，让信贷资金真正流入到实体经济中。各金融机构要围绕市委、市政府总体战略部署，支持重点项目建设，推动区域经济发展；支持生物医药、造船、窑炉、电子、林纸一体化等新兴产业发展，促进医药化工、纺织服装、建筑建材、机械、粮食加工等传统产业改造升级；支持农业经济发展，巩固和提升传统农业优势，积极培育和支持农业产业化龙头企业、种养大户、粮棉油生产基地建设和特色农业发展，促进农业产业化水平提高；支持新农村建设，加大对 “万村千乡市场工程”的信贷投入，促进农村消费升级；支持现代服务行业发展，抓好对旅游、文化、物流、商贸、餐饮等行业的信贷支持，促进第三产业升级；开展金融扶弱工程，继续做好就业再就业小额担保贷款、大学生“村官”创业贷款、助学贷款等民生金融服务工作。
（三）综合运用货币政策工具，满足流动性需求。人民银行要充分发挥存款准备金、再贷款、再贴现、利率等货币政策工具的作用，对支农力度大、涉农贷款占比高的地方法人机构、“三农”金融事业部，争取执行较低的存款准备金率；对涉农信贷投入大的金融机构在支农再贷款方面给予资金支持；对湖北省金融重点支持企业签发的商业承兑汇票，优先办理再贴现；健全利率定价机制，完善利率管理规定，用好用活优惠利率政策。
