2．坚持积极稳妥与务实推进相结合。从西藏实际出发，积极稳妥推进条件成熟的企业兼并重组。兼并重组企业必须在规定时间内完成实质性重组，取得兼并重组实效。
3．坚持“引进来”和“走出去”相结合。支持区内有实力的大企业、大集团，对区外企业实施收购、整合、重组。积极引进实力雄厚、技术先进、管理规范、信誉良好的战略投资者参与区内企业并购重组。
4．坚持依法合规与促进社会和谐相结合。严格按照法定程序，开展企业资产评估、审计工作，妥善解决企业兼并重组中的利益分配、资产债务处置、职工安置等问题，依法维护各方合法权益，促进社会和谐稳定。
三、企业兼并重组工作重点
（一）抓好重点行业企业兼并重组。
矿产业：鼓励区内外大型资源开发企业，在达到相关准入条件的前提下，有序参与区内优势资源开发，通过兼并重组提高资源开发利用水平和产业集中度。现代服务业：推进商贸、物流、信息服务、旅游、餐饮等行业企业兼并重组，拓展新领域新业态，提升经营管理水平和辐射能力。新兴产业：支持引进关键技术、核心专利、高端人才及团队，在新能源、新材料、高原特色生物等战略性新兴产业领域取得突破。传统产业：注重藏药、农畜产品加工、民族手工业、文化产业等传统产业实施改制重组和收购兼并，加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业，实现传统产业改造转型升级，产品质量和综合竞争力提升。建材、建筑、绿色食（饮）品业：推动强强联合、跨地区兼并重组，促进规模化、集约化经营，加快淘汰不符合国家产业政策导向及高耗能、高污染、低效益的落后工艺。
（二）促进民营企业发展。
引导和鼓励民营大型企业通过参股、控股、资产收购等多种形式参与国有企业的改制，开展跨地区、跨行业兼并重组，培育和发展具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超亿元的大型民营企业集团。
（三）推动重点工业企业“走出去”发展。
支持重点工业企业通过租赁、合资、股权收购等方式在非属地建立生产精深加工基地。支持重点工业企业并购区外的研发中心、知名品牌、营销网络，提升参与市场竞争的能力。
（四）大力开展产业招商引资。
抓住国家深入实施西部大开发战略、加大对我区支持力度及东部产业转移等重大机遇，围绕发展壮大特色优势产业、培育战略支撑产业、发展战略新兴产业，建立招商引资长效机制。充分利用对口援藏平台，加强两地多方交流。鼓励与国内知名企业在优质产业项目、产业链延伸、研发中心、营销网络等方面开展务实合作，围绕传统产业改造与国内外先进企业合资合作。
