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西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区清理整顿各类交易场所工作方案的通知

  赖 永 添 财政厅副厅长
  帕巴群增 商务厅副厅长
  王 勇 才 文化厅副厅长
  刘 振 伟 公安厅副厅长
  金 思 宇 国资委副主任
  晋美次仁 工商局副局长
  李  波 人行拉萨中心支行副行长
  赵  霖 银监局副局长
  赵 胜 德 证监局副局长
  廖 贻 东 工商联副主席
  领导小组办公室设在证监局,负责领导小组的日常事务,办公室主任由赵胜德同志兼任。
  四、时间安排和工作步骤
  集中清理整顿从2011年12月起-2012年5月底告一段落,共分四个阶段。
  第一阶段:宣传动员阶段(2011年12月-2012年1月上旬)。召开领导小组全体会议,学习国务院相关文件和有关规定,提高认识,统一思想,明确职责分工。
  第二阶段:调查摸底阶段(2012年1月中旬-2月中旬)。由领导小组各成员单位抽调人员组成专门工作组,通过查阅登记资料、现场调查、实地走访、接待信访投诉,并结合各相关部门日常监管掌握的情况,切实摸清我区从事产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易等各类交易场所底数,建立健全台账档案资料,做到底数清、情况明。通过调查摸底,明确工作重点,有针对性地开展集中清理整顿工作。
  第三阶段:集中清理整顿阶段(2012年2月下旬-5月中旬)。根据调查摸底掌握的情况,在领导小组统一领导和部署下,各相关部门按照职责分工,加强协同配合,采取有针对性的得力措施,对国发〔2011〕38号文件明确规定的各类不规范交易场所,分别不同情况,采取针对性措施予以全面清理整顿、加以规范。
  第四阶段:总结阶段(2012年5月下旬)。集中清理整顿结束后,由领导小组办公室负责检查验收,并对本次集中清理整顿活动进行认真总结,分析研判各类交易场所违法违规问题的成因、突出问题和规律特点,推动建立长效工作机制。
  五、工作要求
  (一)提高认识,精心组织。交易场所是为所有市场参与者提供平等、透明交易机会,进行有序交易的平台,具有较强的社会性和公开性,需要依法规范管理,确保安全运行。其中,证券和期货交易更是具有特殊的金融属性和风险属性。交易场所违法违规问题如发展蔓延下去,极易引发系统性、区域性金融风险,甚至影响社会稳定。各有关部门要统一认识,高度重视各类交易场所存在的违法违规问题,从促进西藏经济跨越式发展和社会稳定的大局出发,增强政治责任感和工作使命感,强化领导,精心组织,扎实推进,切实做好清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作,确保集中清理整顿工作取得实效。
  (二)强化协作,形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工,加强沟通,密切配合,分工负责,形成合力,共同做好各类交易场所清理整顿工作。要按照“预防为主、防治结合”的总体工作思路,建立健全长效工作机制,对各类交易场所存在的违法违规行为做到及时发现、及时处置。同时要加强与国务院部际联席会议的沟通汇报,及时掌握相关政策要求和规定,共同做好清理整顿工作。


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