北京市卫生局关于印发《北京市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》的通知
（京卫法监字〔2012〕63号）
各区县卫生局，市卫生监督所：
根据
国家食品药品监督管理局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》（国食药监食〔2012〕5号）及《
关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知》（国食药监食〔2012〕38号）和2012年北京市卫生局关于加强餐饮服务食品安全工作的总体部署，为规范和加强我市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，提高餐饮服务食品安全监管水平和效能，促进餐饮服务提供者加强食品安全自身管理，提高餐饮服务食品安全整体水平，我局制定了《北京市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月三十日
北京市餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，全面落实餐饮服务食品安全责任，以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，统一要求与因地制宜相结合，全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理，努力提高餐饮服务单位食品安全管理水平。
二、实施原则
坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”的原则，积极推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理；严格依照食品安全法律法规等要求，对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理；建立科学规范的评定标准和程序，及时向社会公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级情况，接受社会监督，确保公开、公平和公正；鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，鼓励监管部门合理配置监管资源，努力提高监管效能和水平。
三、主要内容
（一）评定范围
对持《餐饮服务许可证》（或食品卫生许可证仍在有效期内）的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定。
（二）评定依据
评定依据为《
食品安全法》、《
食品安全法实施条例》、《
餐饮服务许可管理办法》、《
餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《中央厨房许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章和规范性文件。
（三）评定项目
评定项目主要包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等九项内容。
（四）等级划分
餐饮服务食品安全监督量化等级分为动态等级和年度等级。
动态等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价。动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。
若评定分数在6.0分以下的，或2项以上（含2项）关键项不符合要求的，除不不评定动态等级外，还应在餐饮服务食品安全等级公示牌“本次检查动态等级”标识处张贴“整改中”字样。
对新办《餐饮服务许可证》的，在《餐饮服务许可证》颁发之日起3个月内，不给予动态等级评定，在餐饮服务食品安全等级公示牌“本次检查动态等级”标识处张贴“待评定”字样。
年度等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况上年度12个月期间监督检查结果的综合评价，年度等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。每年评定一次。
（五）评定标准
1.动态等级
餐饮服务食品安全监督动态等级评定，由监督人员按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》（见附件1）进行现场监督检查并评分。评定总分除以检查项目数的所得，为动态等级评定分数。检查项目和检查内容可合理缺项。
评定分数在9.0分以上（含9.0分），为优秀；评定分数在8.9分至7.5分（含7.5分），为良好；评定分数在7.4分至6.0分（含6.0分），为一般。评定分数在6.0分以下的，或2项以上（含2项）关键项不符合要求的，不评定动态等级。
2.年度等级
餐饮服务食品安全监督年度等级评定，由监督人员根据餐饮服务单位上年度12个月期间的动态等级评定结果进行综合判定。
年度平均分在9.0分以上（含9.0分），为优秀；年度平均分在8.9分至7.5分（含7.5分），为良好；年度平均分在7.4分至6.0分（含6.0分），为一般。在上年度12个月期间发生食品安全事故或被依法给予行政处罚的餐饮服务单位，年度等级不予评优。
本方案实施前，已进行量化等级评定的餐饮服务单位，原等级可视为该单位的上年度等级。
3.不予评级情形
对新办《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，在《餐饮服务许可证》颁发之日起3个月内，不给予动态等级评定；在《餐饮服务许可证》颁发之日起4个月内，完成动态等级评定。
对造成食品安全事故的餐饮服务单位，要求其限期整改，并依法给予相应的行政处罚，6个月内不给予动态等级评定，在餐饮服务食品安全等级公示牌“本次检查动态等级”标识处张贴“整改中”字样。同时监管部门加大对其监督检查频次，6个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。
动态等级评定过程中，发现餐饮服务单位存在违法违规行为，需要给予行政处罚的，要求其限期整改，并依法给予相应的行政处罚，2个月内不给予动态等级评定，在餐饮服务食品安全等级公示牌“本次检查动态等级”标识处张贴“整改中”字样。同时监管部门加大对其监督检查频次，2个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。
（六）评定程序
1.等级评定
动态等级由执法人员现场检查时进行评定。检查人员按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》检查内容，使用电子执法终端对被检查餐饮服务单位食品安全管理状况进行量化评定。在规定的时限内，将《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》检查内容，及时上传至北京卫生监督工作平台。
对本方案实施前已评定A、B、C级单位，应逐步重新按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》标准进行评定，使用本方案规定的公示牌，原公示牌收回。
2.评定要求
