长沙市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见
（长政发〔2012〕9号）
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和《
湖南省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（湘政发〔2011〕5号），切实解决当前防震减灾工作中存在的监测预报水平较低、城乡建设和基础设施抗震能力不足、应急救援体系不健全、群众防灾避险意识和能力不强等问题，进一步提高全市防震减灾能力和水平，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，依靠科技，依靠法制，依靠群众，全面提高地震监测预报、震害防御、应急救援能力，形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展提供良好的条件。
（二）工作目标
到2015年，基本形成较为完备的地震监测系统，能监测到市内1.5级以上，周边地区3.0级以上地震；地震预测预报能力不断提高，对防震减灾贡献率进一步提升；城乡建设工程抗震设防能力明显增强，新建和扩改建工程全部达到抗震设防要求，农村抗震民居比例有较大幅度提高；地震应急救援能力明显提升，依托综合性应急救援队伍建立完善地震应急救援队伍，发展地震志愿者队伍，破坏性地震发生后，2小时内救援队伍能赶赴灾区开展救援，24小时内受灾群众基本生活得到安置；社会公众基本掌握防震减灾知识和防震避险技能，应对地震的能力不断增强。
到2020年，地震监测能力、速报能力、震情灾情信息获取能力显著增强；全市基本具备综合抗御6级左右地震的能力，长沙市区的防震减灾能力达到国内同类城市水平；建成较为完备的地震应急救援救助保障体系。
二、切实做好地震监测预报工作
（一）加强监测台网建设
完善地震监测网络，增强地震监测能力，配合省地震局在浏阳建一个地震监测台，以市县共建的方式，在宁乡建一个地震监测台，形成我市地震监测台网。加快地震台站现代化改造，提高监测设备现代化程度。到2015年，地震监测能力达到ML≥1.5级，地震速报时间为8分钟左右。加大地震监测设备和观测环境保护力度，加强水库、矿山地震监测研究工作。
