1.认真贯彻“三重一大”制度，完善预算决策程序。各单位应根据“三重一大”制度的要求和单位实际情况，建立健全年度预算编制、重大项目资金安排和大额度资金支出等方面的决策制度。要结合“小金库”清理检查工作，加强资金、资产管理，积极推行公务卡制度。
2.深化完善“收支两条线”管理、国库集中支付和政府采购等相关制度，提高预算执行效率。对纳入政府采购和国库直接支付范围的项目，要严格按照规定操作。强化政府采购预算编制管理，加大民生领域和节能产品的采购力度，严格执行规定程序获批准同意的政府采购预算。
3.严格预算调整，增强预算执行的严肃性。各预算单位要强化工作的前瞻性、预测的科学性和编制的准确性。预算一旦确定，原则上不能调整。由市、区等政策性因素引发的预算调整，必须严格按规定程序办理。各类专项资金使用的审批要严格按照相关管理办法执行。
六、编报时间
6月25日预算单位部门预算“一上”申请报送区财政局；
8月10日区财政局下达部门预算“一下”控制数；
10月26日预算单位部门预算“二上”申请报送区财政局。
具体详见附件。
七、编制要求
（一）各单位要加强领导，高度重视，精心组织，认真做好本单位部门预算编制、内部审核等各项工作，确保2010年部门预算编制工作顺利完成。
（二）各单位要统筹考虑全年的发展情况，加强对各类资金的统筹安排和综合平衡，在对本年度预算执行情况进行分析的基础上，提出下一年度预算收支指标，以确保预算编制的正确、合理。
（三）预算编制格式要规范，内容要完整，数据要详实。各单位要使用财政部门统一的软件系统编制预算。凡涉及收入预算、支出预算、政府采购预算、财政性资金项目绩效预算和专用基金收支预算等内容，均应编制完整，不得缺漏，预算数据要做到准确、可靠、真实、完整。
（四）按照《管理办法》的要求，各单位在报送“二上”预算时，对财政性资金项目绩效预算的编制要充分论证，分项目逐个填写《徐汇区行政事业单位财政性资金项目绩效预算申请表》，并附上详细的立项依据等相关资料。绩效预算资料提供不齐全、不符合规定的，应退还编制单位进行补充、调整；在规定时间内仍不能提供完整资料的，不予纳入年初预算。
